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設計階段鐵路建設投資控制工商管理論文
我國鐵路建設跨越式發(fā)展戰略的實(shí)施,為鐵路建設帶來(lái)了大發(fā)展的歷史機遇如何做好鐵路建設項目的立項決策、設計、工程實(shí)施和竣工驗收等各個(gè)階段是一項龐大而又復雜的系統工程目前,建設項目在推行招投標制度以后,實(shí)施階段的投資控制一直被廣泛重視,然而,作為建設資金投資的源頭,設計階段的投資控制還相對薄弱據統計資料顯示,設計階段影響建設項目投資的程度為,實(shí)施階段通過(guò)加強施工管理、采用有效技術(shù)措施從而節約投資的可能性只有6%一12%所以,從投資控制角度看,設計階段是投資控制的重要環(huán)節因此,設計單位在鐵路工程投資控制工作中應采取有效措施,精心做好各項工作,提高鐵路建設資金的投資效益。
一、優(yōu)化設計方案是實(shí)現投資控制的前提
優(yōu)化、提高工程的功能造價(jià)比對局部方案、特殊工點(diǎn)進(jìn)行多方案的筆選,在設備和材料的選型上,要著(zhù)眼于項目的整體功能,而不是局限于單體設備或材料功能的提高如某個(gè)工程項目所選的設備使用壽命大多在}o年左右,而其中的某單個(gè)設備的使用壽命為loo年,這顯然是不經(jīng)濟的,今造成不必要的浪費設計單位不僅要追求設計方案的創(chuàng )新,還要力求做到技術(shù)先進(jìn)的條件下的經(jīng)濟合理,不給工程留缺項,不給運營(yíng)留遺憾,不給安全留隱患.
二、注重人員培訓是實(shí)現投資控制的關(guān)鍵
優(yōu)化設計方案是設計階段的重要工作,是控制建設投資的有效方法和前提在方案的論證上要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān),全面貫徹落實(shí)系統優(yōu)化,強本簡(jiǎn)末”的建設理念,綜合考慮運輸能力、運輸質(zhì)量、建設規模,把建設投資控制觀(guān)念滲透到各項設計中去,利用系統工程理論對設計方案進(jìn)行設計階段的投資控制是一項綜合性工作隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備日新月異,這就需要設計人員和工程造價(jià)人員的不斷學(xué)習、不斷提高,具備比較好的綜合素質(zhì)目前,一些設計人員知識老化,經(jīng)濟核算意識淡薄、不懂概預算,保守的設計造成投資的增加;一些工程造價(jià)人員只會(huì )按圖紙套定額,對其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識知之甚少,因而不能主動(dòng)影響設計,很難對投資作出有效的控制為此,要加強人員培訓,提高綜合素質(zhì),通過(guò)開(kāi)辦培訓班,聘請專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題講座、組織工程造價(jià)人員為專(zhuān)業(yè)設計人員介紹鐵路工程造價(jià)方面的政策、法規、概預算編制辦法、定額等有關(guān)規定;專(zhuān)業(yè)設計人員要對工程造價(jià)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)、設計規范、標準等知識培訓,全面提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,同時(shí)努力增強團隊精神,做到與時(shí)俱進(jìn),確保建設投資的有效控制.
三、規范概預算編制是實(shí)現投資控制的手段
設計階段投資控制最重要的工作之一是確定項目的投資額投資額是由工程量、單價(jià)及各項取費標準確定的只有強化、規范概預算管理,提高設計階段概預算質(zhì)量,才能科學(xué)、合理地確定投資額,為建設項目投資的有效控制打牢基礎嚴格遵守工程量計算規則,作準、做實(shí)工程量工程數量是編制概預算的基礎,它決定著(zhù)建設項目投資的額度因此,設計階段要確保計算的工程量準確無(wú)誤,就必須將差、錯、重、漏等問(wèn)題消滅在設計過(guò)程中,堅決杜絕以達到個(gè)人或小集團利益為目的的人為因素的干擾,堅持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地把好工程數量關(guān)深入實(shí)際,深入現場(chǎng)進(jìn)行細致的調查研究,獲取第一手資料、確定合理的施工組織方案要采用新技術(shù)、新方法、新設備、通過(guò)優(yōu)選確定的材料的供應地點(diǎn)及材料的運輸方案,努力降低工程造價(jià)數字定額,根據施工組織確定的施工方法,準確套用定額正確理解并嚴格執行各種取費標準及概預算編制辦法的有關(guān)規定,合理的確定工程造價(jià)四、加強制度建設是實(shí)現投資的保證和設計單位要建立健全完善制度和激勵機制,推行建設項目全面造價(jià)管理,做到全團隊參與工程造價(jià)控制落實(shí)崗位責任制,充分調動(dòng)全體人員齊心協(xié)力}撤對空制造價(jià)工作,從主管領(lǐng)導直到每一個(gè)設計人員都要明確責任和目標,層層把關(guān),環(huán)環(huán)相扣,把技術(shù)與經(jīng)濟統一起來(lái),形成全員參與工程造{J7空制的格局建立責、權、利明細的獎罰制度,在設計中引入競爭機制和風(fēng)險機制,實(shí)行設計評優(yōu)及人員的獎罰,對控制投資有功的人員要敢于重獎目前實(shí)行的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員工作效益和設計工程造價(jià)總額掛鉤的做法,要進(jìn)一步完善、杜絕個(gè)別設計人員有意保守設計,故意高估、冒算提高工程造價(jià)的現象只有健全建設、加強管理,充分調動(dòng)人員的積極性,才能把設計階段的造價(jià)控制工作落實(shí)到實(shí)處制訂工作協(xié)調制度要改變以往設計人員與工程造價(jià)人員各自為戰、互不溝通的不協(xié)調局面,加強設計階段工程造價(jià)控制的協(xié)調工作,把兩方面人員的協(xié)調工作從制度上規定好,促使他們密切配合,以達到用經(jīng)濟指導設計的目的,從而對設計階段的工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制在鐵路建設設計階段,建立科學(xué)的管理體制,樹(shù)立以人為本的管理理念,注重提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì),結合實(shí)際大力推行價(jià)值工程,優(yōu)化設計方案,做好工程量計算及概預算編制等工作,對控制鐵路建設工程造價(jià)、提高投資效益都會(huì )起到事半功倍的作用
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