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淺談市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下農場(chǎng)經(jīng)濟管理的發(fā)展策略論文
【摘要】在市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的今天，農場(chǎng)經(jīng)濟管理工作也迎來(lái)新挑戰，重視農場(chǎng)經(jīng)濟管理，必然會(huì )推動(dòng)農場(chǎng)各項建設有效發(fā)展，也會(huì )為國家提供更有效的內部供給保證�；诖�，本文對該方面內容進(jìn)行了簡(jiǎn)明闡述，通過(guò)分析旨在進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的重視度，從而不斷以推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展為根本，提高對于市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境的認識，實(shí)現農場(chǎng)經(jīng)濟管理的科學(xué)化發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】農場(chǎng)經(jīng)濟；新形勢；發(fā)展
一、引言
農場(chǎng)經(jīng)濟管理過(guò)程，不僅要落實(shí)國家相關(guān)方針，還應該重視對于人們基本條件的改善，通過(guò)完善的生產(chǎn)力建設，加快高質(zhì)量服務(wù)的構建，以科學(xué)發(fā)展為主線(xiàn)，不斷迎合市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境，激發(fā)相關(guān)部門(mén)管理的帶頭作用，以著(zhù)眼于大局，順應時(shí)代步伐，時(shí)刻以市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境為依托，推動(dòng)農場(chǎng)經(jīng)濟長(cháng)效發(fā)展，具體分析如下：
二、農場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展面臨的問(wèn)題
1.農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化
部分農場(chǎng)內部的小河、湖、塘淤塞嚴重，大部分處于干枯狀態(tài)，調蓄能力極低；農藥、化肥、農膜、動(dòng)植物激素、動(dòng)物抗生素等農業(yè)化學(xué)制品大量使用，導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染日趨嚴重；長(cháng)期偏施化肥，造成土壤營(yíng)養成分的大量流失，使土壤酸化、板結，養分供應不協(xié)調；農田林網(wǎng)率低，給農業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不利影響；規�；笄蒺B殖業(yè)的迅速發(fā)展，排泄物和污水嚴重污染地表水和地下水。
2.發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟認識不足
�。�1）勞動(dòng)者的素質(zhì)不高。農場(chǎng)經(jīng)濟基礎薄弱，不容易吸引人才并且留住人才，現有農業(yè)技術(shù)人員老齡化，人員流動(dòng)性大，農技推廣積極性不強。絕大多數青年勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守的老年婦女、老年男性是農業(yè)生產(chǎn)的主力軍，僵化落后的傳統生產(chǎn)方式、使他們接受新品種、新技術(shù)、新的生產(chǎn)方式的能力不強，基于此，造成農業(yè)生產(chǎn)力水平不高，農業(yè)資源利用較差，生產(chǎn)效率相對較低，呈現出高投入、高消耗、低質(zhì)量、低效率的特點(diǎn)，嚴重制約了循環(huán)型農業(yè)的發(fā)展。（2）認識上短見(jiàn)，管理上敷衍，基層管理人員和農工對循環(huán)農業(yè)發(fā)展的必要性、重要性的認識不夠深入，還沒(méi)有形成積極支持農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)積極的氛圍，這樣的服務(wù)形式陳舊，對環(huán)經(jīng)濟農業(yè)流通組織發(fā)展程度低，市場(chǎng)適應性差，綜合效益沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
3.職能?chē)乐厝趸�，財�?wù)會(huì )計信息和各級管理部門(mén)的績(jì)效無(wú)法得到正確評價(jià)
目前，農業(yè)審計監督還沒(méi)有真正發(fā)揮其應有的作用。它還沒(méi)有將審計范圍擴展到管理的各個(gè)方面。審計部門(mén)基本上與其他職能部門(mén)并行，這樣很難保證內部審計的獨立性和權威性。內部審計的職能仍然停留在檢查錯誤和防范弊端上，而沒(méi)有真正參與到對企業(yè)資源利用的經(jīng)濟性和有效性進(jìn)行分析、評價(jià)以及預見(jiàn)性的決策活動(dòng)中。
三、提高農場(chǎng)經(jīng)濟管理的發(fā)展策略
1.要著(zhù)眼提高農場(chǎng)工人素質(zhì)
農場(chǎng)經(jīng)濟管理過(guò)程中，要重視對工作人員的管理，在經(jīng)濟建設階段，農場(chǎng)工人所發(fā)揮的作用十分巨大，為提高其積極性，更要有效分析，不斷重視經(jīng)濟建設發(fā)展過(guò)程相關(guān)人員的重要性。隨著(zhù)新時(shí)期，國家提高了對于農場(chǎng)經(jīng)濟建設重視，這也提供了更多的政策支持與資金投入，農場(chǎng)經(jīng)濟管理過(guò)程面臨巨大壓力，為有效優(yōu)化經(jīng)濟結構，農場(chǎng)也投入了大量人力資源，在迎合市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下：（1）重視對于相關(guān)工作人員的教育，投入大力度，開(kāi)展科技與職業(yè)技術(shù)水平的教育，要與時(shí)代同步，積極轉變傳統人員的生產(chǎn)觀(guān)念，改革要徹底，不僅要達到標準，而且要長(cháng)期宣傳與培訓，始終把教育放到提高工作人員水平的首要位置。（2）重視相關(guān)人員的政策培養，加大他們對于法律等相關(guān)規定的了解，以此，提高認識的同時(shí)，也進(jìn)一步使其適應國家經(jīng)濟發(fā)展號召。（3）技術(shù)強化是必要的，在技術(shù)強化過(guò)程中，不要盲目與急于求成，要循序漸進(jìn)，做到定期的培訓與講座，在進(jìn)行實(shí)踐操作階段，要找一些專(zhuān)家，進(jìn)行現場(chǎng)指導，避免因技術(shù)學(xué)習不到位，影響到農場(chǎng)的生產(chǎn)與建設產(chǎn)生滯后情況。（4）因農場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展與市場(chǎng)環(huán)境有著(zhù)必然聯(lián)系，所以，要加強相關(guān)工作人員的市場(chǎng)觀(guān)念�，F如今，市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展迅速，不僅信息傳播快，相關(guān)工作與生產(chǎn)都要實(shí)施有效的信息化管理，從經(jīng)濟發(fā)展入手，不斷迎合現代化管理理念，以此構建良好的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，更好地推動(dòng)農場(chǎng)經(jīng)濟建設與發(fā)展。
2.完善監督制約機制，增強內部審計獨立性
在完善農場(chǎng)監督制約機制中，（1）要完善領(lǐng)導機制，建立健全領(lǐng)導行為約束機制。要注重強化黨組織的保證監督作用和職工民主管理。（2）確立民主決策程序，加強農場(chǎng)的民主管理與監督，鼓勵廣大職工參政議政。農場(chǎng)可以成立職工代表大會(huì )領(lǐng)導下民主監督委員會(huì )，監督企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有無(wú)違法亂紀行為，監督企業(yè)有無(wú)侵犯職工代表大會(huì )職權和職工民主權利行為。內部審計必須由有獨立的專(zhuān)門(mén)的審計機構和審計專(zhuān)職人員來(lái)進(jìn)行，以確保內部審計組織形式上以及實(shí)質(zhì)上的獨立性。這是審計工作客觀(guān)公正的關(guān)鍵前提。它應該是在對其他職能部門(mén)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的監督過(guò)程中，完成對企業(yè)單位的服務(wù)，并且其工作效率和服務(wù)效果不能簡(jiǎn)單地看作某次或一時(shí)期的工作效果，而應該將其工作連續有效性與企業(yè)內部肌體的健康發(fā)展作為企業(yè)管理全局長(cháng)期的重點(diǎn)工作來(lái)抓。因此在長(cháng)期的實(shí)際工作中，如何保持其在企業(yè)內部的相對獨立性非常重要。
3.規劃布局，科學(xué)構建農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式
作為農場(chǎng)，要集合各種優(yōu)勢，包括土地資源和城郊區優(yōu)勢等等，集各種優(yōu)勢為一體，以農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為依托，重視規劃布局，合理分配各種優(yōu)勢資源，以農場(chǎng)發(fā)展為目標，利用科學(xué)的思維，不斷迎合市場(chǎng)發(fā)展，構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。首先，應該重視產(chǎn)業(yè)定位，把生態(tài)農業(yè)作為重要發(fā)展理念，例如可以開(kāi)發(fā)都市農業(yè)，包括一些生態(tài)水產(chǎn)養殖、蔬菜水果種植等，還要拓展現代農業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)，實(shí)現農業(yè)服務(wù)最最優(yōu)化。在此過(guò)程中可以嘗試開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)，或農產(chǎn)品貿易等。其次，要重視區域性的布局，區域性布局過(guò)程要以農場(chǎng)實(shí)際為主，要考慮規�；c標準化，實(shí)施更標準的區域性管理。在農場(chǎng)發(fā)展過(guò)程，要做到精?化，例如，優(yōu)質(zhì)的糧食基地、精品的畜禽養殖等等，利用循環(huán)經(jīng)濟模式，構建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。再次，必須以資源的最大化效益為主，積極推行立體農場(chǎng)發(fā)展模式，包括一些無(wú)公害作物種植，一些種養相互結合的模式，都要考慮其中，以此不斷為農場(chǎng)的發(fā)展助力。例如可以培育示范園區，推進(jìn)農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以市場(chǎng)為導向，堅持合理利用資源、發(fā)揮區域優(yōu)勢的原則，加強園區設施農業(yè)技術(shù)的組裝配套，實(shí)現規�；�、專(zhuān)業(yè)化和高效化生產(chǎn)，注重農產(chǎn)品良種、良法配套，完善農產(chǎn)品高效、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)生產(chǎn)綜合技術(shù)體系。通過(guò)園區建設，逐步培植農業(yè)公司、合作社等循環(huán)型龍頭企業(yè)，建立和完善農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的社會(huì )化服務(wù)體系，在一定區域內開(kāi)展農業(yè)資源的循環(huán)利用，使之具有一定規模，降低成本，提高資源產(chǎn)出率，使循環(huán)型農業(yè)技術(shù)在經(jīng)濟上具有可行性。
4.必須發(fā)展龍頭企業(yè)
為提高農場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展有效性，要通過(guò)規�；瘍�(yōu)勢，不斷提高市場(chǎng)經(jīng)濟整合，尤其對于一些龍頭企業(yè)的管理，要不斷通過(guò)政策支持，以及技術(shù)指導，以滿(mǎn)足企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，通過(guò)龍頭企業(yè)，提高對于分散經(jīng)營(yíng)的管理，這樣有利于形成市場(chǎng)規模，例如，構建供銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)格局等。以龍頭企業(yè)為依托，實(shí)現其帶頭作用，不斷迎合市場(chǎng)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟一體化發(fā)展。具體分析：（1）要利用政策制定，合理規劃龍頭企業(yè)發(fā)展，但不能夠約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，避免出現政策管理企業(yè)的誤區。要通過(guò)競爭，明確扶直的企業(yè)，本著(zhù)能力者優(yōu)先，能夠起到帶頭作用者優(yōu)先的原則，按市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律，組建有效的龍頭企業(yè)。（2）龍頭企業(yè)的發(fā)展過(guò)程必然要以多方利益為主，不單要實(shí)現自身經(jīng)濟效益，同時(shí)也要考慮參與農民的經(jīng)濟利益。避免一味地追求經(jīng)濟效益，忽略了對于農場(chǎng)工人利益的維護。通過(guò)經(jīng)營(yíng)觀(guān)念轉變，實(shí)現企業(yè)發(fā)展的帶頭作用。（3）基于有效的政策，市場(chǎng)環(huán)境的分析，創(chuàng )造更加寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
四、結束語(yǔ)
總之，農場(chǎng)在國家經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，作為發(fā)展的一部分，要求相關(guān)管理部門(mén)，要落實(shí)國家制定政策，也要迎合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展，以市場(chǎng)大環(huán)境為背景，充分激發(fā)農場(chǎng)經(jīng)濟管理效率，與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)的管理為基礎，不斷豐富與充實(shí)管理策略，通過(guò)改革創(chuàng )新，改變傳統管理局限性，促使農場(chǎng)經(jīng)濟的穩定與健康建設。
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