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地勘單位內部會(huì )計控制論文
一、完善地勘單位內部會(huì )計控制的意義
地勘單位的會(huì )計控制與一般企業(yè)的會(huì )計控制的共同點(diǎn)是，其目的都是為了保證順利達到經(jīng)營(yíng)的預期目標，是為了保證經(jīng)營(yíng)效率和效果、財務(wù)報告的可靠性以及能夠遵守相關(guān)法律法規等目標的過(guò)程。地勘單位內部會(huì )計控制與一般企業(yè)、事業(yè)單位相比的不同點(diǎn)在于，由于地質(zhì)勘查活動(dòng)本身的風(fēng)險性、流動(dòng)性、探索性、地域跨度大、結果的不確定性等特點(diǎn)，這個(gè)過(guò)程會(huì )更加的復雜、困難，不確定性更強。地勘單位內部會(huì )計控制是確保地勘單位實(shí)現預期經(jīng)驗目標的必要手段；也是避免單位內部會(huì )計信息失真、保證財務(wù)成果合理分配的重要措施；同時(shí)地勘單位內部會(huì )計控制是企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jì)考核和獎懲的依據，是現代企業(yè)管理體系的必然要求；可以很好的幫助地勘單位控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，預防錯弊，對于地勘單位的經(jīng)營(yíng)運作具有重要的意義。
二、地勘單位內部會(huì )計控制的現狀分析
對目前地勘單位內部會(huì )計控制的現狀進(jìn)行調查分析，可以總結出以下幾點(diǎn)：
1.地勘行業(yè)自身特性加大會(huì )計控制難度。
首先地質(zhì)勘查工作具有風(fēng)險性、流動(dòng)性、探索性、地域分散跨度大等特點(diǎn)，然后是地勘單位的下屬單位分散、流動(dòng)性高、規模大小參差不齊、人員素質(zhì)高低不同、空間區域跨度大，以上這些特點(diǎn)使得會(huì )計控制工作中的信息反饋困難、分工協(xié)作艱難，在很大程度上加大了地勘單位內部會(huì )計控制的難度和復雜性。
2.現有制度滯后，會(huì )計控制作用薄弱，執行困難。
目前地勘單位會(huì )計內部控制制度建設普遍滯后，現在已經(jīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)期，很多的地勘單位內部會(huì )計控制還是圍繞計劃進(jìn)行，遵循上級審批、下級執行的模式，只是單純的制定下達計劃指標，然后按照這個(gè)指標標準執行實(shí)施，會(huì )計控制并沒(méi)有起到實(shí)質(zhì)作用，并且由于領(lǐng)導對于會(huì )計控制的認識不足，導致內部控制執行難度大。
3.管理方式落后，影響會(huì )計控制力度。
因為目前地勘單位的財務(wù)管理依舊采用的是計劃經(jīng)濟的管理模式，無(wú)法適應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，多樣化的經(jīng)營(yíng)模式增大了財務(wù)管理的難度。管理漏洞大，經(jīng)濟觀(guān)念落后，管理方式無(wú)法適應新的經(jīng)濟形勢等問(wèn)題在很大程度上削弱了單位內部會(huì )計控制的力度。
4.核算單位縮小化和自主權擴大化加大的會(huì )計控制的復雜程度。
地勘單位的多種經(jīng)營(yíng)并舉的方式要求各二級非法人實(shí)體要自主經(jīng)營(yíng)，自負盈虧，并獨立進(jìn)行核算，這導致地勘單位的管理體制出現了如核算單位過(guò)多過(guò)小、財權分散、管理不集中、自主權過(guò)大等新問(wèn)題，使得法人統一制度的規章制度以及標準難以執行，加大了會(huì )計控制的復雜程度。
5.基礎管理工作過(guò)于簡(jiǎn)單粗放，導致會(huì )計控制缺少依據。
基礎管理工作時(shí)會(huì )計控制工作的基礎，過(guò)于簡(jiǎn)單粗放的基礎管理工作，使得部分地勘單位的會(huì )計控制基礎工作建立不全，例如缺乏預算制度、標準成本、定額體系等，給地勘單位的發(fā)展造成很大的負面影響，其中勞動(dòng)消耗無(wú)定額、定額崗位虛設、生產(chǎn)成本不核算等現象已經(jīng)成為地勘單位虧損的主要原因，同時(shí)也造成了會(huì )計控制缺少依據。綜合上述情況，目前地勘單位內部會(huì )計控制的現狀離建立現代化企業(yè)管理體系還存在著(zhù)很大的差距。
三、強化地勘單位內部會(huì )計控制的對策
根據地勘單位目前內部會(huì )計控制的狀況和特點(diǎn)，可以從以下幾個(gè)方面加強地勘單位的會(huì )計控制：
1.強化基礎管理工作，完善制度條款。
基礎工作的開(kāi)展情況直接影響會(huì )計控制水平的高低和質(zhì)量的好壞，因此，結合地勘單位的實(shí)際情況，建立完善符合單位自身發(fā)展要求和經(jīng)濟環(huán)境的各項規章制度、措施辦法等，從系統性、可操作性、周密性等全方位考慮，詳細分析每項工作的工作步驟和相關(guān)注意事項，以實(shí)現高效、科學(xué)、合理的運轉。地勘單位想要有良好的發(fā)展，前提條件首先就是要規范業(yè)務(wù)操作行為，細化崗位權限，明確各項費用開(kāi)支范圍，明確信息保密要求，建立正常的會(huì )計控制秩序。
2.提升會(huì )計控制人員的素質(zhì)和能力。
會(huì )計控制人員素質(zhì)和能力的高低直接影響會(huì )計控制工作的開(kāi)展情況。首先地勘單位應該樹(shù)立以人為本的理念，重視人員素質(zhì)的提高，充分發(fā)揮人的作用。一方面可以通過(guò)定期培訓、考核等方式加強會(huì )計人員的理論知識的掌握和更新；另一方面要加強員工的職業(yè)道德教育，幫助員工建立嚴格規范操作的觀(guān)念。然后要建立有效的獎勵激勵機制，充分調動(dòng)員工的主觀(guān)能動(dòng)性，方便會(huì )計控制規程的實(shí)施進(jìn)行。3.構建會(huì )計控制的運行機制。完善的會(huì )計控制運行機制是保證會(huì )計控制有效的首要前提。首先地勘單位要按照市場(chǎng)機制運營(yíng)，嚴格規范管理行為，然后是要建立有效的法人治理結構，明確劃分職權和責任，這樣才能確保地勘單位的經(jīng)營(yíng)工作有序進(jìn)行。
4.適當授權并進(jìn)行考核和獎懲。
首先是從行業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，對會(huì )計人員進(jìn)行適當授權，可以大大提高管理效益，并降低管理成本；然后是施行責任目標的考核、獎懲制度，定期或不定期的對會(huì )計人員進(jìn)行考核，并根據考核情況進(jìn)行獎懲，以此督促激勵會(huì )計員工的工作進(jìn)行。
5.充分落實(shí)內部控制工作。
內部會(huì )計控制工作貫穿于地勘單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面，是市場(chǎng)經(jīng)濟的客觀(guān)要求，也是企業(yè)發(fā)展的必需部分。要充分落實(shí)內部控制工作可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是要分離不相容的職務(wù)，形成各司其職、相互制約的工作機制；二是科學(xué)設立崗位，避免職權交叉以及權力真空，注重工作的協(xié)調性；三是可以實(shí)行職務(wù)輪換，一方面可以避免一個(gè)人長(cháng)期固定某一職務(wù)，另一方面可以讓后任來(lái)檢驗前任的工作；四是建全例行報告制度，要求會(huì )計人員必須記錄分析會(huì )計控制過(guò)程中的重大財務(wù)事項和異常情況，并向相關(guān)領(lǐng)導進(jìn)行報告，避免財會(huì )風(fēng)險，造成經(jīng)濟損失。
6.強化內部審計的監督工作。
監督工作是實(shí)施內部會(huì )計控制制度的保障，其中內部審計是重要的監督手段之一。選用具備相關(guān)資格的人員擔任內部審計職務(wù)，同時(shí)保證審計工作的獨立性和權威性，可以采用多種形式的內部審計來(lái)監管控制政策和程序的執行實(shí)施，保證內部會(huì )計控制的有效性。
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