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經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下地勘單位統計管理論文
1前言
改革開(kāi)放30年來(lái)，中國的經(jīng)濟已步入了一個(gè)飛速發(fā)展的階段。但在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時(shí)，也出現了一些遺留問(wèn)題，為了緩解和解決因經(jīng)濟發(fā)展而帶來(lái)的問(wèn)題，我國適時(shí)提出了經(jīng)濟新常態(tài)。目前我國經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，以新常態(tài)來(lái)判斷我國的經(jīng)濟特征，說(shuō)明中央對當前經(jīng)濟增長(cháng)變化的規律認識得更加深刻，更加科學(xué)，并要求我們要主動(dòng)去適應經(jīng)濟新常態(tài)。統計作為反映國民經(jīng)濟運行的晴雨表，更要主動(dòng)適應當前經(jīng)濟新常態(tài)，這就要求我們的統計工作不能再以傳統的方法和原有的模式，按部就班地運行，而必須適應和服務(wù)經(jīng)濟新常態(tài)，不斷創(chuàng )新改進(jìn)，以加強地勘單位的統計管理工作，這對于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平具有重大意義。筆者就經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，地勘單位應如何加強統計管理工作提出以下的思考。
2認真分析研究新常態(tài)對地勘事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展的影響
談到加強統計管理工作，首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、運行機制等方面的改革，這些改革的成功與否對企業(yè)適應市場(chǎng)經(jīng)濟要求，提高經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)濟效益,具有非常重要的意義。用新常態(tài)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，從思想觀(guān)念、發(fā)展思路、工作方法上體現新常態(tài)要求。與時(shí)俱進(jìn)，以高度的責任感自覺(jué)地、創(chuàng )造性地開(kāi)展統計管理工作，全力打造統計部門(mén)工作新常態(tài)。地質(zhì)勘查工作是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎和重要的組成部分，隨著(zhù)地勘單位改革的深入推進(jìn)，當下的地質(zhì)勘查工作已從過(guò)去的計劃經(jīng)濟逐步過(guò)渡到以計劃經(jīng)濟與市場(chǎng)經(jīng)濟相結合的形勢，傳統的地質(zhì)勘查已不能適應市場(chǎng)經(jīng)濟的要求。在新常態(tài)下，地質(zhì)勘查工作逐漸開(kāi)始利用自身的獨特優(yōu)勢，探索出了技術(shù)與資本相結合的新的經(jīng)濟運行機制，地勘單位的經(jīng)營(yíng)范圍也逐漸擴大。從原來(lái)單一的地質(zhì)勘查擴大到固體礦產(chǎn)勘查、地質(zhì)鉆探、礦山工程、管道工程等工程類(lèi)勘察以及礦山地質(zhì)調查、勘查；水汶地質(zhì)勘察；工程地質(zhì)勘查、環(huán)境地質(zhì)勘查；地質(zhì)測繪；地質(zhì)勘探工程等。在這樣的大背景下，地勘單位對地質(zhì)勘查統計信息的要求相應也會(huì )更高，這就意味著(zhù)地質(zhì)勘查統計工作將逐漸占據更為重要的地位。目前我國已經(jīng)通過(guò)發(fā)展統計科學(xué)技術(shù)來(lái)解決當下地質(zhì)勘查工作改革所面臨的問(wèn)題。我國已經(jīng)實(shí)施的四大工程：一套表制度、基本單位名錄庫、聯(lián)網(wǎng)直報以及業(yè)務(wù)應用統一軟件系統，就是以此來(lái)保障統計生產(chǎn)方式以及地勘單位統計管理方式的改革。新常態(tài)下地勘單位的統計人員，要積極參加統計業(yè)務(wù)培訓，通過(guò)參加主管部門(mén)組織開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓，不斷充實(shí)理論知識，學(xué)習新的統計方法和統計理念，更新知識，同時(shí)還要積極地將學(xué)習的理論知識應用到實(shí)際工作中去，使新的理論知識在實(shí)踐中得到更好的落實(shí)和發(fā)展，積極做好與上級統計主管部門(mén)的銜接和溝通工作，從而保障地勘單位統計工作的健康、有序、穩定發(fā)展。
3統計管理工作中存在的困難和問(wèn)題
3.1統計工作得不到領(lǐng)導重視
統計管理工作同其他管理工作不同，不容易馬上取得顯著(zhù)成績(jì)或成績(jì)不明顯。長(cháng)期以來(lái)，相當一部分人員包括部分領(lǐng)導干部，對統計管理工作缺乏必要的認識和了解，重視不夠，認為統計工作只是單純數字的計數和簡(jiǎn)單相加的事情，是一種純事務(wù)性的工作，不是什么主要工作，也不能給單位直接創(chuàng )造經(jīng)濟效益。因此，常常認為只要能把日常工作應付得過(guò)去，又能順利通過(guò)上級主管部門(mén)和行業(yè)主管理部門(mén)的檢查就行了。對企業(yè)而言，則主要是在寫(xiě)工作總結時(shí)充實(shí)一下相關(guān)工作內容，對企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策并沒(méi)有多少實(shí)際意義。而部分統計人員也對統計工作的具體內容了解不夠深入，對統計工作的性質(zhì)認識不清，片面地認為統計工作只是為上級統計部門(mén)和上級主管部門(mén)報送報表，只是為了完成上報任務(wù)。使得統計工作沒(méi)有真正地發(fā)揮出自已應有的作用，也沒(méi)能為管理者的正確決策真正起到參謀和助手的作用。
3.2統計管理制度與統計機構不健全
隨著(zhù)我國地勘工作的不斷改革和深入發(fā)展，地勘單位的統計工作已成為現代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中不可缺少的重要環(huán)節。準確、高效、全面的統計工作是提高地勘單位管理、決策的重要基礎。統計機構的建設步伐與統計管理制度的不健全，已無(wú)法再適應地勘單位統計數據的發(fā)展要求。但在實(shí)際工作中由于受諸多因素的影響和限制，有的地勘單位并沒(méi)有設立單獨的統計機構，而是將統計工作交給財務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)職能部門(mén)代替來(lái)完成。由于地勘單位統計指標的填報要求與財務(wù)報表的統計口徑不同，有的財務(wù)人員只是按照財務(wù)報表的填報方式來(lái)統計數據，因而統計出來(lái)的數據就存在一定偏差，因此在很大程度上影響了統計數據的質(zhì)量，使得統計數據不能全面、科學(xué)、客觀(guān)、準確的反映地勘單位發(fā)展的實(shí)際狀況，也就更談不上對原始數據資料的保存、統計數據的審核和統計工作的交接了。影響了地勘單位統計工作的健康、快速發(fā)展。
3.3統計數據質(zhì)量和信息化管理水平需進(jìn)一步提高
保證統計數據質(zhì)量，提高其可信度，是對統計工作的基本要求。統計工作是一項嚴謹細致的工作，統計工作人員必須堅持求真務(wù)實(shí)的工作原則，充分利用現有的、有效的統計信息資料來(lái)進(jìn)行統計分析，提出頗具針對性的意見(jiàn)、建議，認真履行好統計管理工作職責，建立健全統計原始記錄和統計臺帳。隨著(zhù)時(shí)代的進(jìn)步，科技的發(fā)展，把統計管理工作提高到一個(gè)新的高度，真正對企業(yè)決策起到促進(jìn)作用。
3.4統計人員業(yè)務(wù)水平有待提高
由于統計人員基本上不是統計專(zhuān)業(yè)出身，而且有的還是兼職，大多數都沒(méi)有接受過(guò)系統化的統計知識培養教育，因此在日常工作中，忽視了對原始數據的搜集、整理，同時(shí)也沒(méi)有能建立和完善相對規范的統計臺帳以及統計報表體系，在一定程度上制約了統計工作水平的提高。
4今后應采取的措施
4.1加強組織領(lǐng)導，切實(shí)做好統計管理工作
單位各部門(mén)要高度重視統計管理工作。分管領(lǐng)導、科室要緊跟新形勢、新變化，擺脫過(guò)去的思維模式和不必要的條條框框，不斷加強統計管理職能。根據單位實(shí)際情況，采取統一領(lǐng)導、分級管理的統計管理體制，制訂統一表式，經(jīng)統計負責人審核后，統一下發(fā)，充分發(fā)揮統計管理部門(mén)的作用，真正實(shí)現從單純做統計到既做又管的轉變，保證統計工作的準確性和嚴肅性。
4.2建立健全統計管理制度與統計機構
要加大統計法規的宣傳教育力度,推進(jìn)依法統計。要以《統計法》為基本依據，理直氣壯地強調統計工作的重要性和必要性，自覺(jué)維護統計工作的科學(xué)性、嚴肅性。樹(shù)立法制觀(guān)念，堅持依法統計，尊重科學(xué)、忠誠統計，如實(shí)反映客觀(guān)情況，務(wù)求統計數據做到真實(shí)、可信，以保證統計數據的準確性。改進(jìn)和規范統計基礎工作，建立健全統計機構，完善統計數據的審計、統計工作的交接、原始數據統計資料的保存等方面的工作，利用新技術(shù)和新方法，不斷完善統計職能，提高統計工作管理水平。
4.3不斷與時(shí)俱進(jìn),提高統計數據質(zhì)量和信息化管理水平
科技是第一生產(chǎn)力，是驅動(dòng)統計工作創(chuàng )新的重要動(dòng)力，是適應統計工作新常態(tài)的重要手段。加快實(shí)施“四大工程”對于提高統計工作效率，提高統計數據質(zhì)量具有重大意義。各級統計人員要認真履行好統計工作職責，健全完善統計原始記錄和統計臺帳，開(kāi)展統計分析，及時(shí)準確地寫(xiě)出統計分析報告，統計負責人和統計人員要對上報的數據資料認真把關(guān)，并簽字、蓋章，對數據的真實(shí)性承擔相應的責任。逐漸建立一套較為完善的統計制度與統計指標體系，加強標準統一，指標統一，流程統一和手段統一，充分運用大數據統計，創(chuàng )新統計管理方式，不斷加強統計管理職能，并嚴格按照統一的口徑范圍與計算方法進(jìn)行統計核算。嚴格管控數據的收集、管理、使用和發(fā)布，加強數據安全防護，有效控制數據安全風(fēng)險。
4.4提高統計工作人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
統計工作人員要適應企業(yè)的改革與發(fā)展，必須繼續努力學(xué)習，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，只有這樣才能適應統計工作發(fā)展的新要求。人才是統計事業(yè)的核心，要致力于培養適應統計工作新常態(tài)的創(chuàng )新人才，必須加強統計人員創(chuàng )新思維的培養，不斷提高統計人員的業(yè)務(wù)水平。根據本單位實(shí)際情況，每年拿出一部份專(zhuān)項資金，用于大隊和各基層單位統計人員的教育培訓，通過(guò)對統計理論知識的學(xué)習，做到依法統計，不斷提高統計人員的專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使統計人員工作能力不斷提高，適應地勘單位的整體發(fā)展要求。
5結束語(yǔ)
地勘單位統計管理工作要更好地適應經(jīng)濟新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)，就必須按經(jīng)濟新常態(tài)對統計管理工作的要求開(kāi)展統計工作。不斷深化改革，完善統計管理及運行機制，加強統計工作的基礎管理工作。認真學(xué)習《統計法》的基本內容，并運用到實(shí)際工作中，指導統計管理工作。不斷強化業(yè)務(wù)學(xué)習，提高統計人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，把地勘統計管理工作做好，為地勘單位的發(fā)展作出統計管理工作應做的貢獻。
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