對當前農村義務(wù)教育質(zhì)量現狀的思考的論文
論文關(guān)鍵詞:農村義務(wù)教育教育質(zhì)量現狀思考
論文摘要:當前越來(lái)越多的教育專(zhuān)家、學(xué)者和教育工作者深刻地認識到農村義務(wù)教育質(zhì)量的重要性,把它作為教育工作研究的重點(diǎn),認為農村義務(wù)教育質(zhì)量已成為義務(wù)教育發(fā)展的關(guān)鍵。本文針對農村義務(wù)教育質(zhì)量的現狀進(jìn)行分析,并在此基礎上進(jìn)行反思。
隨著(zhù)義務(wù)教育的普及,義務(wù)教育關(guān)注的重點(diǎn)將逐步由數量向質(zhì)量轉變。提高教育質(zhì)量已成為教育實(shí)踐中的核心問(wèn)題和教育研究的焦點(diǎn)問(wèn)題。發(fā)展農村義務(wù)教育,辦好農村學(xué)校,不斷提高義務(wù)教育的質(zhì)量是從根本上解決“三農”問(wèn)題的關(guān)鍵所在。越來(lái)越多的教育專(zhuān)家、學(xué)者和教育工作者深刻地認識到農村義務(wù)教育質(zhì)量的重要性,把它作為教育工作研究的重點(diǎn),認為農村義務(wù)教育質(zhì)量已成為義務(wù)教育發(fā)展的關(guān)鍵。因而,在此階段對農村義務(wù)教育質(zhì)量進(jìn)行研究是非常迫切和必要的。
一、農村義務(wù)教育質(zhì)量的現狀
1.教育經(jīng)費投入不足,教育資源貧乏。
教育經(jīng)費投入不足是目前農村教育最大的實(shí)際,也是最大的困難。通過(guò)觀(guān)察發(fā)現,由于城鄉差別、貧富差距,這些年農村的教育事業(yè)費用支出仍是遠遠低于城市教育事業(yè)費用支出。由于教育經(jīng)費短缺,農村學(xué)校教學(xué)儀器、圖書(shū)資料、體育設施、實(shí)驗用品等都非常缺乏,甚至有的學(xué)校連教室都還是危房。試想,在這樣一種條件下何談提高教學(xué)質(zhì)量。也可以說(shuō),正是教育經(jīng)費投入方面的差距嚴重影響了農村教育質(zhì)量的提高。
2.教學(xué)師資薄弱,制約教育質(zhì)量。
農村教師素質(zhì)是制約農村教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。主要表現在以下幾點(diǎn)。
。1)民辦、代課教師支撐著(zhù)農村基礎教育,F任農村小學(xué)教師大多是民辦教師和代課教師,沒(méi)有受過(guò)系統的教育和培訓,較難勝任新時(shí)代的教學(xué)工作,嚴重影響教育質(zhì)量。雖然隨著(zhù)高等師范院校的發(fā)展,大量的受過(guò)正規教育和培訓的教師充實(shí)到農村學(xué)校的教師隊伍中來(lái),但總的來(lái)說(shuō)比例還是過(guò)低,難以應付教學(xué)的需要。民辦教師和代課教師的大量存在和公辦專(zhuān)任教師的嚴重短缺從根本上制約了農村地區義務(wù)教育的質(zhì)量與健康發(fā)展。
。2)青年骨干教師大量流失。由于農村教師工資福利待遇低,許多青年教師、骨干教師或是通過(guò)關(guān)系調到上一級學(xué)校,或是調離現有教育教學(xué)崗位,極大地削弱了農村師資力量。青年骨干教師的流失,不僅帶走了寶貴的教育資源和教學(xué)經(jīng)驗,影響了當地農村教育質(zhì)量的提高,而且造成其他教師人心換散,嚴重影響教師隊伍的穩定。
。3)教師素質(zhì)與能力水平偏低。我國農村小學(xué)相當一部分教師教育觀(guān)念滯后、知識結構老化、教學(xué)方法陳舊,不能適應當前義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展和教育質(zhì)量提高的需求。近年雖然經(jīng)過(guò)大規模的學(xué)歷補償教育和在職培訓,教師的學(xué)歷達標了,但實(shí)際教育教學(xué)能力和教育整體素質(zhì)并沒(méi)有得到同步提高,而且不少教師的職后學(xué)歷教育與其所授科目不配套。
3.新課程改革的“城市取向”并不適應農村小學(xué)。
現行新課程改革主要以城市學(xué)生的學(xué)力為依據制定全國統一大綱、統一教材和統一標準,有明顯的“城市取向”,無(wú)視城市和農村、發(fā)達地區和貧困地區兒童少年在教育環(huán)境、教育資源上的巨大差別。這無(wú)疑對農村和邊遠地區的學(xué)生是不適應的。加之農村學(xué)校課程觀(guān)念落后,長(cháng)期以來(lái)受傳統教學(xué)觀(guān)念的影響,無(wú)論是校長(cháng)還是行政干部、教師還是家長(cháng),都認為農村學(xué)校教育的目標和任務(wù)就是將學(xué)生送出“農門(mén)”,進(jìn)入大學(xué),或進(jìn)到城里。新課程的理念并沒(méi)有深入農村教師和學(xué)生心中。而且現行教材以城市學(xué)生的發(fā)展特點(diǎn)為基礎,在一定程度上對于農村學(xué)生來(lái)說(shuō)不切實(shí)際和偏難,致使部分農村學(xué)生難以勝任,成為學(xué)業(yè)的失敗者,最終失去學(xué)習興趣而被迫輟學(xué)。
4.教學(xué)缺乏規范管理。
一些縣級教育行政部門(mén)過(guò)于重視縣一級中心學(xué)校的建設和管理,而把村小當作小兒科,疏于管理。加之一些農村小學(xué)領(lǐng)導教學(xué)觀(guān)念陳舊,教學(xué)管理水平不高,工作責任心不強,相當部分校長(cháng)和教導主任就如何進(jìn)行教學(xué)管理心中無(wú)底,無(wú)章可循。有些學(xué)校沿襲舊制,學(xué)校教學(xué)工作缺乏激勵機制,目標管理不明確,跟現代教學(xué)管理理念很不適應。
5.學(xué)校教育與家庭教育脫節。
學(xué)校教育、社區教育和家庭教育的有機結合是培養全面發(fā)展的人才的必要條件。學(xué)校教育是全體,社區教育是學(xué)校教育的外部環(huán)境,是學(xué)校教育的繼續和擴展;而家庭教育是學(xué)校教育和社區教育的基礎。而現今許多農村小學(xué)教育與家庭教育嚴重失衡,F在農村許多成年夫婦雙雙外出打工,他們將子女交給老人或親戚照顧,甚至將他們獨自留在家中。一些留守兒童由于平時(shí)缺乏父母的管教,再加上老人們的溺愛(ài),學(xué)習上一旦遇到困難就放棄。更為嚴重的是,由于缺乏父母的督促,而老人的管教毫無(wú)力度和效果,部分學(xué)生經(jīng)常缺課、逃課,還影響了其他學(xué)生,造成學(xué)校學(xué)風(fēng)不正、教學(xué)效果不好、教學(xué)質(zhì)量下降。
二、對當前農村義務(wù)教育質(zhì)量現狀的思考
農村義務(wù)教育質(zhì)量偏低的現狀嚴重阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展,嚴重制約了建設社會(huì )主義新農村的進(jìn)程,全面提高農村義務(wù)教育質(zhì)量不僅僅應從制度、機制上來(lái)改革,還應從人們的觀(guān)念上來(lái)更新。因此,就當前農村義務(wù)教育質(zhì)量呈現的狀況來(lái)看,理應從以下入手。
1.加大投入,優(yōu)化教育資源配置。
教育經(jīng)費短缺帶來(lái)的困難是農村最大困難,無(wú)外乎是校舍、教學(xué)儀器、圖書(shū)資料、體育設施、實(shí)驗用品等的缺乏。構建合理的農村義務(wù)教育財政體制,保證農村學(xué)校教育教學(xué)的“下限”投入是當務(wù)之急。義務(wù)教育經(jīng)費投入理應法制化,而且要重視農村地區差異,按東、中、西部三類(lèi)地區不同的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平建立不同的農村義務(wù)教育投資模式,才能從根本上改變教育資源不合理的狀況。
2.提高師資,夯實(shí)教育發(fā)展基礎。
一是制定和落實(shí)優(yōu)惠政策,改善教師的工作環(huán)境,鼓勵和引導有經(jīng)驗的教師和師范類(lèi)畢業(yè)生到農村地區任教。在切實(shí)落實(shí)工資和國家規定的各項補貼補助待遇的同時(shí),對農村地區中小學(xué)教師在住房、醫保、職稱(chēng)評定等方面給予優(yōu)待,拓展他們的生存空間,增加教師的發(fā)展機遇。二是建立健全教師繼續教育制度,切實(shí)加強在職教師的學(xué)歷教育和經(jīng)常性培訓。鼓勵和要求教師通過(guò)在崗培訓、定期進(jìn)修、網(wǎng)上學(xué)習等多種形式,按照學(xué)用一致、專(zhuān)業(yè)對口的原則,提高學(xué)歷學(xué)位層次。三是認真組織中小學(xué)短缺學(xué)科骨干教師培訓。實(shí)施骨干教師專(zhuān)項培訓計劃,優(yōu)化教師隊伍結構,全面提高教師隊伍素質(zhì),提升農村小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
3.整合課程,優(yōu)化課程設置。
針對農村學(xué)校無(wú)法適應在新課程改革中出現的國家制定統一大綱、統一教材和統一標準的問(wèn)題,應該實(shí)行國家課程、地方課程和本土課程整合優(yōu)化。在堅持《新課程標準》精神的前提下,改革現行教材?捎筛魇(市、區)根據本地實(shí)際編寫(xiě)教材,有必要考慮城市普及型和農村普及型兩種版本,在農村版本中要體現對農村實(shí)用性的教學(xué)內容。教材改革要堅持兩個(gè)適合的原則:一是難度適合農村大部分學(xué)生,著(zhù)眼于所有學(xué)生打好基礎;二是盡量適合各地實(shí)際,使教育更好地為當地經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù)。同時(shí)要理清思路,合力打造富有地域特色的新課改,以職業(yè)指導為突破口,分類(lèi)分層教育,讓人人都能進(jìn)入不同的學(xué)校升造,最終提高國民的整體素質(zhì)。
4.規范管理,使教學(xué)走向正;。
學(xué)校管理層要積極為提升自身教學(xué)管理水平、改變落后觀(guān)念、提升教學(xué)水平、加強工作責任心而努力,盡力為教師之間進(jìn)行信息交流、經(jīng)驗分享和專(zhuān)題討論提供平臺,形成科學(xué)精神和實(shí)事求是的態(tài)度,營(yíng)造求真、務(wù)實(shí)、嚴謹的教研氛圍。辦好學(xué)校要依靠全體教師,為了科學(xué)有序地實(shí)施教學(xué)、科研工作,必須創(chuàng )新工作措施,調動(dòng)老師們工作的積極性,真正使教學(xué)走向正;。
5.轉變觀(guān)念,學(xué)校、家庭相互支持。
學(xué)生的教育需要學(xué)校教育與家庭教育密切配合,相互支持。雖然我國城市和農村的學(xué)生家長(cháng)在觀(guān)念上有著(zhù)較大的差別,但是就家長(cháng)來(lái)說(shuō)都希望自己的孩子能成才。因此在農村,學(xué)校要充分利用有限資源辦好學(xué)校,充分利用有限的新聞媒體向社會(huì )廣泛普及家庭教育知識,推廣家庭教育的成功經(jīng)驗,幫助和引導農村家長(cháng)樹(shù)立正確觀(guān)念,掌握科學(xué)方法,提高科學(xué)教育子女的能力,共同促進(jìn)我國義務(wù)教育的發(fā)展。
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