企業(yè)全面預算管理研究

　　為了更好的促進(jìn)全面預算管理在礦山企業(yè)中的有序進(jìn)行，離不開(kāi)科學(xué)、有效預算管理考評、激勵體系的建立。針對于預算的考評，要根據業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，堅持公平公正等原則，將其與預算比較和考核。

　　摘要:

　　隨著(zhù)我國礦山行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟不斷的調整，全面預算管理也被許多礦山企業(yè)應用;不僅保證了資金的高效利用，提高了其經(jīng)濟利益，同時(shí)還使得企業(yè)業(yè)務(wù)流程等變得更加的清晰。但是因為全面預算管理的應用，仍處于摸索性前進(jìn)的階段，問(wèn)題、矛盾較多;對此本文就企業(yè)全面預算管理存在問(wèn)題及對策展開(kāi)分析，希望對于我國礦山企業(yè)全面發(fā)展戰略目標的實(shí)現，起到積極促進(jìn)的作用。

　　關(guān)鍵詞:

　　礦山企業(yè);全面預算管理;問(wèn)題;對策

　　全面預算管理的應用要求較多，為了實(shí)現礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃，以及全面預算目標，就需要加強對于企業(yè)全面預算管理應用現狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，對此加強此方面的研究是非常有必要的。

　　1礦山企業(yè)實(shí)施全面預算管理存在的問(wèn)題

　　(1)無(wú)法估測其可操作性。礦山企業(yè)應當根據自身的實(shí)際情況，像生產(chǎn)能力、市場(chǎng)先創(chuàng )等進(jìn)行成本資金的設定，從而更好的保證其全面預算管理效果的合理性。當企業(yè)沒(méi)有按照實(shí)際情況進(jìn)行設定成本資金時(shí)，就會(huì )導致其管理模式的實(shí)施與預計效果出現偏差現象。當前粗放類(lèi)型、制造經(jīng)營(yíng)這兩種管理體系，是當前大部分的礦山企業(yè)比較常應用的，隨著(zhù)時(shí)代不斷發(fā)展，這兩種管理模式，已經(jīng)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)環(huán)境發(fā)展的要求，對于礦山企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)也是一種制約。同時(shí)在完善相關(guān)經(jīng)營(yíng)預算體系制度的時(shí)，受到多種客觀(guān)因素的干擾，也會(huì )導致其無(wú)法估測其可操作性。

　　(2)預算編制不科學(xué)。生產(chǎn)預算編制的合理性，以及預算執行的結果，與后期執行管理工作的質(zhì)量以及企業(yè)的經(jīng)濟利益有著(zhù)直接的關(guān)系。但是當前大部分的礦山企業(yè)，在生產(chǎn)預算編制模式上相對單一，忽略了生產(chǎn)過(guò)程中多種因素的影響，嚴重阻礙了計劃的有序進(jìn)行。

　　大部分的礦山企業(yè)，對于預算估值過(guò)于片面化、形式化，雖然該種方法確實(shí)有效，但是內容相對空洞，缺乏科學(xué)性、合理性，并沒(méi)有對于以往參照資料進(jìn)行補充且缺乏新意;沒(méi)有從整體進(jìn)行分析，導致編制結果出現不符合市場(chǎng)發(fā)展趨勢的情況，最終不能保證預算結果的可行性，直接阻礙后期執行管理等工作的有序展開(kāi)。

　　(3)激勵機制不完善。隨著(zhù)全面預算管理在礦山企業(yè)中的不斷應用，也加強了對于審核工作的關(guān)注，但是影響審核結果質(zhì)量的因素很多，像審核過(guò)程、獎罰制度、審核標準等方面的問(wèn)題;其次也直接導致降低了職員的工作積極性、規范性。

　　作為預算體系完善的關(guān)鍵部分，審評結束后采取科學(xué)有效的規章制度，人性化的獎懲措施，不僅能夠保證職工工作的積極性，同時(shí)還會(huì )能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟利益;但是實(shí)際上，大部分的礦山企業(yè)，都沒(méi)有建立完善獎懲激勵制度的意識，直接降低了審評體制的完善性，以及獎罰制度的順利展開(kāi)。

　　(4)多為粗放式管理。當前的礦山企業(yè)除了基礎工作不牢固、基礎數據不完整不細致問(wèn)題外，還沒(méi)有準確的實(shí)施6s管理，不規范的管理直接影響著(zhù)預算的執行效果。其次預算內容不夠全面，預算指標不能確切的落實(shí)到各個(gè)車(chē)間。人員業(yè)務(wù)能力不高，ERP系統引進(jìn)不及時(shí)，導致信息傳遞效果不好，較比管理要求存在差距，最后預算較為松懈，壓低投資預算后，又擴大投資規模，導致出現新項目釣魚(yú)行為，對此完善業(yè)績(jì)評價(jià)標準是非常有必要的。

　　2促進(jìn)礦山企業(yè)優(yōu)化落實(shí)全面預算管理的對策

　　(1)準確定位全面預算管理。礦山企業(yè)要想實(shí)現全面預算管理的不越位、錯位等效果，就要進(jìn)行科學(xué)、合理的定位，從而更好的提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)計劃、戰略目標的可行性。認識到預算不僅僅只是財務(wù)部門(mén)的事情，是貫穿于全生產(chǎn)過(guò)程、全方位，需要全民參與的系統管理，一旦缺乏此系統，就會(huì )導致預算管理形式化。同時(shí)全面預算管理，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)計劃，以及發(fā)展戰略目標的細化量化，對于企業(yè)資源，以及內部關(guān)系的控制關(guān)系重大，對此也說(shuō)明了全面預算管理需要在企業(yè)經(jīng)營(yíng)計劃，以及發(fā)展戰略目標的基礎上進(jìn)行準確的定位。

　　(2)全員參與促進(jìn)預算指標的合理性。礦山企業(yè)業(yè)務(wù)繁瑣，包括礦山采集、生產(chǎn)運輸、產(chǎn)品出售交易等，對其預算包括運營(yíng)投入預算、運營(yíng)專(zhuān)項款、基礎財務(wù)預算等。

　　對此在預估多種業(yè)務(wù)的同時(shí)，要注重預算編制內容、重點(diǎn)的把握，之后配置專(zhuān)業(yè)人才共同對其預算進(jìn)行估量，通過(guò)對于國內外市場(chǎng)的分析，預測并安排企業(yè)未來(lái)發(fā)展的計劃。其次在全員參與預算估量的基礎上，積極制定相關(guān)的管理機制，在該體制的基礎上，積極鼓勵員工按照預算問(wèn)題，對其預算計劃進(jìn)行編制，將其任務(wù)分發(fā)到各個(gè)部門(mén)。

　　最后加強預算計劃的可行性、完善性，防止在后續執行中出現修改的情況，并針對可能會(huì )發(fā)生的問(wèn)題制定預防措施。最后通過(guò)定額標準制定對象的確認、自身產(chǎn)品特性的了解、現場(chǎng)的實(shí)際分析勘查以及產(chǎn)品定額消耗模型建立等途徑，加強對于預算定額標準的明確，從而更好的保證預算管理的管控。

　　(3)建立完善的全面預算管理體系。首先礦山企業(yè)管理部門(mén)，要加強重視全面預算管理工作，由董事長(cháng)等相關(guān)職能人員組建成預算管理委員會(huì )，全面落實(shí)管理制度審議、組織部門(mén)財務(wù)預測、預算目標審議、預算編制審議、仲裁預算執行矛盾等工作。同時(shí)更要慎重選擇參與預算編制的成員、編制方法等，加強對于業(yè)績(jì)評價(jià)標準的完善，從而更好的降低執行者的壓力。其次建立預算管理部門(mén)，需其做好預算編制方針、程序、方案等傳達，審查部門(mén)預算方案，綜合整理后為集團公司編制預算草案，以及預算執行報告分析等工作。最后對于責任分區進(jìn)行有效的劃分，由各個(gè)中心負責人，對于中心預算負責，需其做好中心預算草案的編制、對于本責任中心進(jìn)行監督、在內外部環(huán)境分析后提出調整計劃以及對于本責任中心預算執行情況的審核等工作。并積極的引進(jìn)ERP系統，從而更好的保證其預算執行的效果。

　　(4)建立標準化的全面預算實(shí)施流程。標準化的實(shí)施流程，主要是指程序以及預算格式的標準化，主要項目包括時(shí)間節點(diǎn)、程序以及工作要點(diǎn)。程序包括下達目標，與其對應的工作要點(diǎn)，根據經(jīng)經(jīng)營(yíng)計劃，財務(wù)部門(mén)經(jīng)過(guò)預測分析后，提出初步的預算目標，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審議后，下發(fā)預算目標、編制政策。

　　程序中的編制上報，對應的工作要點(diǎn)主要為各單位在預算目標、政策的基礎上，根據自身的因素，編制預算草案的同時(shí)進(jìn)行上報。程序中的審查平衡，對應的工作要點(diǎn)，主要指公司對于各單位預算進(jìn)行分析、審查之后，提出一系列的調整方案，通過(guò)會(huì )議修改預算方案后，匯總上報待批準。程序中的審議批準，對應的工作要點(diǎn)主要為董事會(huì )對于各單位的預算進(jìn)行批準。程序中的下達執行，對應的工作要點(diǎn)主要為公司下達預算指標后，各個(gè)單位逐級下達執行。

　　(5)構建完善的考評、激勵體系。為了更好的促進(jìn)全面預算管理在礦山企業(yè)中的有序進(jìn)行，離不開(kāi)科學(xué)、有效預算管理考評、激勵體系的建立。針對于預算的考評，要根據業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，堅持公平公正等原則，將其與預算比較和考核。其次考評激勵機制的建立也是必不可少的，從而更好的促進(jìn)礦山企業(yè)人性化的管理，保證工作人員工作的積極性、熱情。針對于員工、部門(mén)等獎罰對象的獎懲，不僅要選擇合理的獎罰方法，同時(shí)更要保證其員工的精神、物質(zhì)方面的滿(mǎn)足。最后將其與考評指標體系、企業(yè)戰略目標進(jìn)行有效的結合，使其在相互促進(jìn)、相互影響的作用下更好的促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟利益的發(fā)展。

　　3總結

　　綜上所述，通過(guò)對于企業(yè)全面預算管理存在問(wèn)題及對策的分析，發(fā)現全面預算管理，作為一種先進(jìn)、科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，結合礦山企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰略，能夠顯著(zhù)提升企業(yè)管理水平，降低其管理成本，為企業(yè)績(jì)效評價(jià)的開(kāi)展提供一定依據。但是實(shí)際上，全面預算管理模式的落實(shí)并不是一件容易的事，容易出現一定的難點(diǎn)、問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟制度不斷的調節下，以礦山企業(yè)當前的發(fā)展現狀看，企業(yè)要想實(shí)現可持續發(fā)展，必須要對其經(jīng)濟增長(cháng)方式進(jìn)行轉換，積極推行全面預算管理，從而更好的實(shí)現企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略目標。

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