企業(yè)創(chuàng )新管理與規范運作
創(chuàng )新和規范化不是孤立的，它們有著(zhù)密切的聯(lián)系。我們要充分認識新形勢下，創(chuàng )新管理和規范化管理的重要性，一手抓好創(chuàng )新，一手抓好規范，使創(chuàng )新和規范要做到相互補充相互融合，發(fā)揮其最大的作用，實(shí)現整體管理水平的跨越式發(fā)展。
一、創(chuàng )新管理是核心
企業(yè)的管理離不開(kāi)創(chuàng )新，沒(méi)有創(chuàng )新的企業(yè)，就不可能具有旺盛的生命力。企業(yè)的發(fā)展過(guò)程就是不斷創(chuàng )新的過(guò)程，企業(yè)只有在創(chuàng )新中才能快速發(fā)展和壯大，創(chuàng )新是企業(yè)管理的核心。
(一)創(chuàng )新管理是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。任何企業(yè)的發(fā)展都要經(jīng)過(guò)形成、成長(cháng)、成熟和衰退的過(guò)程。但有的企業(yè)的生命周期較長(cháng)，連續十幾年甚至幾十年保持著(zhù)成熟期，而有的企業(yè)的生命周期卻很短，從成長(cháng)期迅速進(jìn)入衰退期。分析原因，一方面跟企業(yè)所在的行業(yè)類(lèi)型有較大關(guān)系，另一方面跟管理創(chuàng )新態(tài)度、能力有很大的聯(lián)系。凡是積極進(jìn)行管理創(chuàng )新改革，不斷改進(jìn)管理體制、方式、方法的企業(yè)，就充滿(mǎn)活力，在面對內外的壓力時(shí)，就能夠應對自如，快速做出反應，尤其在激烈的競爭中總能夠超前一步，形成比較優(yōu)勢。如豐田的看板管理創(chuàng )新，實(shí)現了適時(shí)適量生產(chǎn)和生產(chǎn)同步化，使豐田汽車(chē)的成本控制領(lǐng)先于全球;通用汽車(chē)的敏捷制造系統，首創(chuàng )了靈活動(dòng)態(tài)的組織機構，創(chuàng )建了在信息時(shí)代最具競爭力的生產(chǎn)模式，從而使企業(yè)長(cháng)盛不衰。反觀(guān)不注重管理創(chuàng )新的企業(yè)，他們始終被束縛在舊有的模式中，裹足不前，只能面臨被淘汰或吞并的局面。當前，全國上下都在總結探索中國式的管理內涵，大慶油田作為具有光榮傳統的大型國有企業(yè)，理應走在這一進(jìn)程的前列，依靠創(chuàng )新管理實(shí)現大慶的再穩產(chǎn)，保證大慶油田向百年油田的目標邁進(jìn)。
(二)創(chuàng )新管理是應對內外部環(huán)境變化的必然選擇。社會(huì )在發(fā)展，企業(yè)在進(jìn)步，企業(yè)面對的內外環(huán)境也在不斷發(fā)生變化，如果企業(yè)墨守成規，以昨日之法處理今天的問(wèn)題，就會(huì )顯得不合時(shí)宜，甚至會(huì )激化矛盾。管理者應該根據不斷變化的環(huán)境，做出調整，變則通，通則暢。2000年以來(lái)，為應對內外環(huán)境的變化，大慶油田先后進(jìn)行了一系列重大管理創(chuàng )新改革:為建立與現代企業(yè)制度相適應的干部選拔任用和監督考核機制，實(shí)行了干部公示制、民主推薦制、交流輪崗制和業(yè)務(wù)考核制;為完善內部勞動(dòng)用工制度，實(shí)行了上崗、試崗、待崗三崗動(dòng)態(tài)管理措施;為優(yōu)化分配，以業(yè)績(jì)和貢獻為導向，探索了業(yè)績(jì)與薪酬掛鉤的分配方式;為保證公司總體經(jīng)營(yíng)目標的實(shí)現，以轉換經(jīng)營(yíng)機制為重點(diǎn)，推行、完善了內部經(jīng)營(yíng)責任制;為深化科技體制改革，大力推行了項目課題制，引入了競爭機制、聘任制和合同制等等。大慶油田加大管理創(chuàng )新的力度，通過(guò)創(chuàng )新工作方式、方法，帶動(dòng)管理的升級，以創(chuàng )新迎接困難和挑戰。
(三)創(chuàng )新管理是解決實(shí)際難題的法寶。企業(yè)的發(fā)展不是一帆風(fēng)順的，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中總會(huì )遇到這樣或那樣的問(wèn)題，如技術(shù)的問(wèn)題、生產(chǎn)協(xié)調的問(wèn)題、人際關(guān)系的問(wèn)題及體制的問(wèn)題等等。大慶油田作為一個(gè)特大型企業(yè)，人員多、事務(wù)多、下屬單位多，出現問(wèn)題和矛盾的幾率就大，而且由于歷史和體制的原因，有些管理者局限于舊有的管理方式，很難從歷史的慣性中擺脫出來(lái)，導致很多工作難有突破性的進(jìn)展。為此，大慶油田積極鼓勵創(chuàng )新，努力探索管理的新模式，把解決實(shí)際難題作為創(chuàng )新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，針對最需要的改進(jìn)環(huán)節進(jìn)行攻關(guān)。如針對重大工程項目管理不規范，質(zhì)量形勢嚴峻的情況，推行了項目管理模式;針對管理層級多，大而全、小而全的管理現狀，積極探索了作業(yè)區管理模式;針對基層隊管理上存在“四難”的情況，探索推行了“4+3”管理模式等。幾年來(lái)，無(wú)論是面對什么樣的困難和矛盾，大慶油田始終堅持把創(chuàng )新放在加強管理的首位，以創(chuàng )新謀發(fā)展，使管理機制更加趨于合理，管理效率大大提高。
(四)創(chuàng )新管理是技術(shù)創(chuàng )新的保證。大慶油田是資源采掘型企業(yè)，也是依靠技術(shù)做支撐的企業(yè)，沒(méi)有技術(shù)作保證，勘探石油、開(kāi)采石油、輸送石油都會(huì )遇到困難，發(fā)展就會(huì )受到阻礙。大慶油田如何有效地推進(jìn)管理創(chuàng )新，建立具有自身特色的管理創(chuàng )新模式呢?一是加強領(lǐng)導的支持和參與。管理創(chuàng )新無(wú)論以自上而下的方式還是以自下而上的方式開(kāi)展， 各級領(lǐng)導者必須從戰略和社會(huì )需求出發(fā)，經(jīng)常評估企業(yè)的改進(jìn)機會(huì )，激勵員工識別生產(chǎn)運營(yíng)中存在的問(wèn)題。二是營(yíng)造良好的創(chuàng )新文化。要鼓勵員工挑戰現狀和經(jīng)驗， 用創(chuàng )新的思想分析現狀并提出改進(jìn)建議，并正視創(chuàng )新過(guò)程中出現的問(wèn)題，采取有效措施加以解決。三是運用科學(xué)的方法。管理創(chuàng )新不能采用盲目的試錯法，創(chuàng )新必須在科學(xué)方法指導下進(jìn)行。四是明確推進(jìn)機構、制定推進(jìn)機制。管理創(chuàng )新活動(dòng)在企業(yè)的全面展開(kāi)， 僅靠自發(fā)的努力是遠遠不夠的， 專(zhuān)門(mén)的創(chuàng )新推進(jìn)機構、激勵機制、項目管理制度和流程都是實(shí)施創(chuàng )新活動(dòng)的基礎和前提。五是加強人才的培育。人是管理創(chuàng )新的主體，面對知識和信息的快速更替，必須不斷加強對員工知識和能力的培養，保證在不斷變化的環(huán)境形勢下保持創(chuàng )新能力。
創(chuàng )新管理，就是敢于突破思維觀(guān)念，打破舊有的條條框框，逐步形成自己的特色。特色就是優(yōu)勢，特色化就是取勝之道�！耙徽絮r，吃遍天”的說(shuō)法雖然過(guò)于絕對，但還是有一定道理的'。
二、規范運作是保證
規范化管理是現代化大生產(chǎn)的客觀(guān)要求，在現代企業(yè)是高度分工與協(xié)作的背景下，沒(méi)有規范化管理，就不可能把全體員工的意志統一起來(lái)，工作的質(zhì)量也難以提高。只有進(jìn)行規范化管理，建立統一、規范和相對穩定的管理體系，才能打造企業(yè)有章可循、有規可依、人人守紀的良好局面。
(一)規范化管理是提高執行力的保障。企業(yè)管理最活躍的因素是人，人在管理活動(dòng)中具有雙面性，既是制度的制定者、推動(dòng)者，有時(shí)也是制度的破壞者，人的行為直接影響了企業(yè)的執行力。我們知道，執行力是決定企業(yè)成敗的一個(gè)重要因素，在競爭的市場(chǎng)中，一個(gè)企業(yè)的執行力如何，將決定企業(yè)的興衰。目前，很多企業(yè)都在圍繞執行力開(kāi)展工作，而規范化管理可以強化人的職責，規范人的行為，從而最大限度的規避人為因素，變人治為法治。
(二)規范化管理可以降低和規避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。實(shí)施規范化管理，可以使公司形成統一、規范和相對穩定的“法治”管理體系，使管理工作納入法制管理的軌道，從而降低和規避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。2002年，大慶油田推進(jìn)以文本為載體的制度化建設，即105次崗檢活動(dòng)，通過(guò)規范制度，規范職責、規范標準，使各項工作納入了規范化管理的軌道。近兩年來(lái)，大慶油田又充分利用合同審查、訴訟案件、內控測試、審計和紀檢監察發(fā)現的管理漏洞，加大規范管理的力度，積極建立規范秩序，較好地控制了有法不依、有章不循的問(wèn)題和現象，防范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。但是，我們要清醒看到大慶油田重組整合后的形勢，企業(yè)的人員結構、資產(chǎn)情況都發(fā)生了很大變化。經(jīng)驗告訴我們，企業(yè)越大，管理也就越難，面對的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險也越復雜。目前，大慶油田還存在著(zhù)法人實(shí)體多，管理層級多，產(chǎn)權、業(yè)務(wù)法律歸屬與管理關(guān)系不清等問(wèn)題。在這種情況下，潛在的資金風(fēng)險、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險、法律風(fēng)險都非常大。為此，大慶油田要重點(diǎn)加強投資、財務(wù)、合同、法律事務(wù)等方面的管理，在經(jīng)營(yíng)、管理的各個(gè)方面，進(jìn)一步抬高工作標準，嚴格各項業(yè)務(wù)管理流程，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理更加科學(xué)、規范、高效。
(三)規范化管理可以提高員工的素質(zhì)。按照統一的規范進(jìn)行嚴格管理，人和人之間可以公正比較、平等競爭。責任心強、素質(zhì)高者勝任工作，就會(huì )得到獎勵、得到提升;而投機取巧、混水摸魚(yú)者不能勝任工作，就會(huì )在規則下顯露不足，受到考核。在激勵和處罰的雙重作用下，后進(jìn)員工必然對照規范檢查自己，明確企業(yè)對自己的要求，有了努力的方向，必然能逐步提高自己的素質(zhì)。同時(shí)，員工還可以對照規范進(jìn)行自我管理，因為規范是在系統原則下設計出來(lái)的，管理人員依據規范進(jìn)行管理，也能提高立足本職、縱觀(guān)全局的管理水平。
三、正確認識創(chuàng )新和規范管理的關(guān)系
創(chuàng )新是解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的有效方式;規范化是強化執行，提高效率的有力手段，它們都是企業(yè)管理的有效方法。究竟是加強創(chuàng )新還是加強規范化?這要視企業(yè)具體的情況而定，有些問(wèn)題需要創(chuàng )新來(lái)解決，有些則需要規范來(lái)做保障。搞創(chuàng )新、搞規范化不能盲目，要結合企業(yè)的實(shí)際情況對癥下藥。當前，創(chuàng )新是個(gè)時(shí)髦的話(huà)題，創(chuàng )新的浪潮很高，有些管理者不顧實(shí)際情況，過(guò)分夸大創(chuàng )新的作用，一味求創(chuàng )新，結果朝令夕改，把企業(yè)折騰垮了;也有的企業(yè)過(guò)分強調規范化，導致工作教條，結果在競爭的過(guò)程中，被淘汰了。這都是企業(yè)選擇了錯誤的管理方式造成的。為此，我們要正確認清兩者作用和關(guān)系。一是不能片面強調創(chuàng )新或規范化的重要性，要做到相互結合使用，求創(chuàng )新不能不求規范，要創(chuàng )新更要固本強基，企業(yè)管理創(chuàng )新和規范化缺一不可;二是不能把創(chuàng )新和規范化看作矛盾的兩面。其一，規范化管理是創(chuàng )新管理的前提。規范化管理不會(huì )約束員工的創(chuàng )新探索，反之，只有規范化管理，才能建立、健全并激發(fā)員工創(chuàng )新熱情、積聚員工的創(chuàng )新能力;其二創(chuàng )新可以使規范化更加完善。創(chuàng )新可以促進(jìn)對工作的再認識，從而進(jìn)一步指導工作，使工作更加科學(xué)、合理�？梢哉f(shuō)創(chuàng )新和規范化是交替往復的過(guò)程，即規范―創(chuàng )新―再規范―再創(chuàng )新。所以，企業(yè)的發(fā)展程度，不僅決定于創(chuàng )新能力，而且決定于規范化管理的程度。
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