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考研管理學(xué)公共危機管理概述
引導語(yǔ):隨著(zhù)經(jīng)濟全球化進(jìn)程的不斷加快,各種利益間的博弈已然成為社會(huì )進(jìn)步的重要推力,與之相伴,社會(huì )矛盾逐漸凸現出來(lái)。下面是yjbys小編為你帶來(lái)的考研管理學(xué)公共危機管理概述,希望對你有所幫助。
一、公共危機管理的基本概念
(一)危機:是一種突發(fā)性的緊急態(tài)勢或事件,可能對組織及其人員、產(chǎn)品、服務(wù)、資產(chǎn)和聲譽(yù)造成危害,甚至威脅到社會(huì )系統的基本機制和行為準則,要求決策者迅速應對以消弭負面影響。
(二)公共危機:是嚴重威脅與危害社會(huì )公共利益,并引發(fā)社會(huì )混亂和公眾恐慌,需要政府為主體的公共部門(mén)介入,運用公共權力、公共政策資源緊急應對和處理的危險境況和非常事態(tài)。
(三)公共危機管理:在全球化背景下的內涵—提升國家危機管理的能力;降低生命和財產(chǎn)的損失;將痛苦和破壞降到最低點(diǎn);籌備恐怖活動(dòng)后的危機處理;成立國家門(mén)戶(hù)網(wǎng)絡(luò ),提供信息服務(wù);為職員營(yíng)造有創(chuàng )造力和挑戰的環(huán)境。
(四)公共危機管理研究的理論:1、形象修復理論;2、焦點(diǎn)事件論;3、情景危機理論;4、社會(huì )燃燒理論。
二、公共危機的分類(lèi)、分級與分期
(一)公共危機的分類(lèi)
1、根據公共危機產(chǎn)生的誘因,可分為:外生型危機、內生型危機、內外雙生型危機。
2、根據公共危機發(fā)生的領(lǐng)域,可分為:政治性危機、社會(huì )性危機、宏觀(guān)經(jīng)濟性危機、生產(chǎn)性危機、自然性危機。
3、根據公共危機中主體的態(tài)度,可分為:利益一致型、利益沖突型。 4、根據公共危機狀態(tài)復雜程度、性質(zhì)和控制的可能性等,可分為:結構良好的、結構不良的。
(二)公共危機的分級
按各類(lèi)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,可分為四級。依次用紅、橙、黃、藍來(lái)表示。根據分級管理原則,分特別嚴重、嚴重、較嚴重和一般嚴重,分別由中央級、省級、市級和縣級政府統一領(lǐng)導和協(xié)調應急處臵工作。
(三)公共危機的分期:分為預警期、爆發(fā)期、緩解期、善后期。
三、公共危機管理的重要性和必要性
(一)我國正面臨公共危機頻發(fā)的威脅
1、從社會(huì )發(fā)展角度看,經(jīng)過(guò)近30年的改革開(kāi)放,中國經(jīng)濟已進(jìn)入“黃金發(fā)展期”,也進(jìn)入了一個(gè)危機頻發(fā)期。
2、從自然的角度分析,中國是世界上受自然災害最為嚴重的國家之一,災害種類(lèi)多、發(fā)生頻度高、災害損失嚴重。
3、從事故災害的角度,中國安全生產(chǎn)形勢嚴峻,安全事故頻發(fā)。
4、從公共衛生的角度,近年來(lái)中國內地食源性疾病、嚴重職業(yè)病危害對健康的危害呈上升趨勢,食品衛生、職業(yè)衛生等公共衛生形勢依然嚴峻。
5、從社會(huì )安全的角度分析,我國目前正進(jìn)入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,既是關(guān)鍵發(fā)展期,又是矛盾凸顯期。
(二)我國公共危機管理有待完善
1、公共危機管理體制不夠完善;2、公共危機管理體制有待進(jìn)一步完善;3、公眾的危機意識同樣有待提高,心理承受風(fēng)險能力與自救互救能力都需要加強。
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