2016營(yíng)銷(xiāo)稽查與電力營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險管理
電力營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險管理是指在電能產(chǎn)品銷(xiāo)售、供電服務(wù)等環(huán)節運用風(fēng)險管理方法，防范營(yíng)銷(xiāo)管理中風(fēng)險的發(fā)生。營(yíng)銷(xiāo)稽查作為營(yíng)銷(xiāo)管理的日常監督機制，目的是強化營(yíng)銷(xiāo)及服務(wù)管理的可控、在控能力，增強防錯和糾偏功能，促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)管理的規范化，是營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險管理的有效途徑之一。
1.風(fēng)險管理
1.1風(fēng)險識別
風(fēng)險識別是指對面臨及潛在的風(fēng)險加以判斷、分類(lèi)和鑒定的過(guò)程。
1.1.1服務(wù)風(fēng)險識別
電力服務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵點(diǎn)在服務(wù)規范、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)安全。(1)規范化服務(wù)。各類(lèi)業(yè)務(wù)是否按規定時(shí)限內辦結，是否按程序辦理，有無(wú)違規收費行為，是否存在違反十項承諾及十個(gè)不準的行為，是否有違反有關(guān)法律規章的行為。(2)服務(wù)質(zhì)量。是否建立服務(wù)質(zhì)量分析制度，是否有服務(wù)質(zhì)量責任追究制度，對各類(lèi)投訴、舉報的處理及答復程序是否合理、是否有服務(wù)改進(jìn)的舉措等。(3)客戶(hù)安全服務(wù)。合同中是否明確供用電雙方的安全責任、是否有對客戶(hù)端安全檢查評價(jià)的措施、是否建立客戶(hù)安全防范措施等。
1.1.2經(jīng)營(yíng)風(fēng)險識別
電力營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的關(guān)鍵點(diǎn)在量、價(jià)、費、損等基本環(huán)節，這也是供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的基礎。(1)電費回收。是否制定有電費回收內部管控制度，是否按期編制電力產(chǎn)品銷(xiāo)售明細表，電費應收、實(shí)收、未收統計表準確性有無(wú)監控措施，營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)是否隨時(shí)掌握未收電費情況，對欠費情況是否定期統計并制定合理催繳措施，電費回收是否進(jìn)入專(zhuān)用帳戶(hù)，電費延期繳納、違約用電等是否按規定加收電費及違約金，電費發(fā)票管理是否建立制度、合同中對電費繳納是否約定明確等。(2)電價(jià)管理。是否按核準的電價(jià)收費，電價(jià)執行有無(wú)監督和考核辦法，電價(jià)檢查是否按期開(kāi)展，對違價(jià)行為是否有處罰措施、電價(jià)業(yè)務(wù)隊伍素質(zhì)是否滿(mǎn)足要求等。(3)電量和線(xiàn)損管理。線(xiàn)損管理制度是否健全，用電管理內控制度是否健全，抄核收管理結構和職責是否科學(xué)，定期抄表及抄表質(zhì)量是否符合要求，各供電關(guān)口、線(xiàn)路、臺變、用戶(hù)電能計量裝置配置、管理是否符合要求，竊電查處是否有效開(kāi)展等。
1.2風(fēng)險估測
風(fēng)險估測是在風(fēng)險識別的基礎上，估計和預測風(fēng)險發(fā)生的概率和損害程度。對電力營(yíng)銷(xiāo)工作而言，風(fēng)險估測的步驟可依照上述風(fēng)險識別的'條目有針對性地進(jìn)行調研，根據調研結果，預測發(fā)生的可能性，并按程度排列優(yōu)先隊列。估測的方法可采取綜合檢查、專(zhuān)項檢查、自評和外部評估、對目標管理和基礎管理情況進(jìn)行常態(tài)檢查等方法實(shí)現，并對結果進(jìn)行分析評估，衡量風(fēng)險的程度，以確定是否需要處理及處理程序，對需處理的問(wèn)題采取提示、預警、限期整改等措施�？梢詫σ粋�(gè)周期內客戶(hù)反映較多的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)調查，如繳費難問(wèn)題，是個(gè)案還是普遍存在，評估導致事件發(fā)生的內控制度上的深層次原因，并對處理效果進(jìn)行評估。
1.3風(fēng)險處理
風(fēng)險處理是解決風(fēng)險評估中發(fā)現的問(wèn)題，從而消除預知風(fēng)險。隨著(zhù)營(yíng)銷(xiāo)模式的確立，電力營(yíng)銷(xiāo)工作專(zhuān)業(yè)化分工日益加強，營(yíng)銷(xiāo)管理部門(mén)應加大對營(yíng)銷(xiāo)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)風(fēng)險處理結果的檢查、考核、反饋力度，以點(diǎn)評、排序、專(zhuān)項報告、整改意見(jiàn)書(shū)等形式及時(shí)告知，解決在制度建設和管理行為上存在的深層次原因，從而實(shí)現風(fēng)險的有效控制。
1.4風(fēng)險管理效果評價(jià)
是指對風(fēng)險管理技術(shù)實(shí)用性及其收益性情況的定期分析檢查、修正與評估，可以保證風(fēng)險管理技術(shù)適應變化了的情況的需要，使風(fēng)險管理效益最佳。通過(guò)不斷的評價(jià)修正，使風(fēng)險管理處于循環(huán)上升的狀態(tài)，從而促進(jìn)風(fēng)險管理的效果。
2.營(yíng)銷(xiāo)稽查是營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險管理的有效途徑
實(shí)現營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)和供電服務(wù)工作內部監督機制的健全完善。成立營(yíng)銷(xiāo)稽查處，將營(yíng)銷(xiāo)稽查明確為繼審計、監察、安全之后的第四種監督，定位在對營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)工作的過(guò)程和結果的質(zhì)量監督。從營(yíng)銷(xiāo)稽查的工作內容及方法中可以看得很清晰，它與營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險管理的內容與過(guò)程是一一對應的。
2.1營(yíng)銷(xiāo)稽查的風(fēng)險識別功能
風(fēng)險識別最重要的途徑是對客觀(guān)資料進(jìn)行大量的統計分析整理。通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)稽查，使管理人員識別其中的風(fēng)險。
2.2營(yíng)銷(xiāo)稽查的風(fēng)險估測功能
基于常態(tài)營(yíng)銷(xiāo)稽查記錄的整理分析，下一步是對每個(gè)周期內發(fā)現的各類(lèi)預知風(fēng)險作進(jìn)一步調研，對異�，F象發(fā)生的概率、損害程度等統計分析排序。采取的形式可以是月度分析、季度分析、專(zhuān)項分析等。
2.3營(yíng)銷(xiāo)稽查的風(fēng)險處理功能
營(yíng)銷(xiāo)稽查的目的就是為促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)管理水平，增強糾錯和防控功能。對稽查中發(fā)現的問(wèn)題，依據相關(guān)法律法規、各類(lèi)標準規范，通過(guò)文件下達相關(guān)部門(mén)，將稽查中發(fā)現問(wèn)題及其整改情況作為各部門(mén)經(jīng)濟責任考核和績(jì)效考核的重要依據。對稽查情況還應以簡(jiǎn)報、分析等形式及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反饋，促進(jìn)其提高管理水平。
3.依據風(fēng)險管理理論，開(kāi)展好常態(tài)稽查
營(yíng)銷(xiāo)稽查是營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險管理的有效途徑。營(yíng)銷(xiāo)稽查的內部監控職能得到加強，也就相當程度上防范了各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險的發(fā)生。一般來(lái)說(shuō)，稽查的方法有常態(tài)稽查和專(zhuān)項稽查兩類(lèi)，但從過(guò)程控制的角度來(lái)看，常態(tài)稽查是最基本也是最有效的方法。
3.1常態(tài)稽查的必要性
這是由風(fēng)險是客觀(guān)存在的特點(diǎn)所決定的，舊的風(fēng)險消除，新的風(fēng)險產(chǎn)生，風(fēng)險管理的幾個(gè)步驟要連續不斷的進(jìn)行下去，才能形成有效的監控機制。
3.2常態(tài)稽查的重要性，掌握常態(tài)稽查的方法
常態(tài)稽查是對營(yíng)銷(xiāo)中風(fēng)險的過(guò)程控制，開(kāi)展得好，可以用最小的成本獲得最大的安全保障。常態(tài)稽查本身也要注重過(guò)程管理，即首先要有“量”作保證，要完成相應的稽查采樣量，分析是否準確就是以常態(tài)稽查中大量的調研資料為基礎的;其次要對資料、記錄進(jìn)行及時(shí)的整理、篩選，找出引起評估指標變化的關(guān)鍵原因，找到風(fēng)險點(diǎn)和關(guān)鍵控制點(diǎn)，為選擇科學(xué)的風(fēng)險處理技術(shù)提供依據。
3.3要著(zhù)眼于促進(jìn)管理上的完善
風(fēng)險不可能降為零，電力營(yíng)銷(xiāo)管理涉及面廣，工作繁雜且具有重復性，營(yíng)銷(xiāo)稽查不可能期望發(fā)現所有的具體問(wèn)題，處理所有的風(fēng)險。風(fēng)險管理是要最大程度預防風(fēng)險的發(fā)生，減少損害的程度，營(yíng)銷(xiāo)稽查的最終目的也是要促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)管理的完善，而不是發(fā)現、處理具體問(wèn)題。
3.4對管理效果及時(shí)評價(jià)修正
風(fēng)險管理的步驟是一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程，對采取的管理技術(shù)是否有效要及時(shí)評價(jià)，這樣才能促進(jìn)其效果循環(huán)上升。營(yíng)銷(xiāo)稽查要注重評價(jià)分析，要善于對稽查成效進(jìn)行定期總結，如采用季度綜合分析等形式，及時(shí)修正，使管理更有成效。
4.結束語(yǔ)
營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險管理的涵蓋面比營(yíng)銷(xiāo)稽查更廣，但營(yíng)銷(xiāo)稽查是強化營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險管理的一項有效舉措。以風(fēng)險管理理論為指導，開(kāi)展好營(yíng)銷(xiāo)稽查，不僅可以很大程度上防范、處理營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險，促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)管理的規范化、標準化，提升管理水平。
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