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淺談提高教師經(jīng)濟收入的理論分析
論文關(guān)鍵詞:教師勞動(dòng) 勞動(dòng)價(jià)值 人力資本 激勵
論文摘要:本文透過(guò)教師處于社會(huì )底薪階層的現實(shí),從馬克思的勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說(shuō)、人力資本理論以及管理激勵理論的角度,分析了我國教師勞動(dòng)力經(jīng)濟價(jià)值理論和現實(shí)的差距,闡明了當前我國提高教師勞動(dòng)報酬的必要性。
我國實(shí)施科教興國戰略以來(lái),教師的政治地位、經(jīng)濟地位、社會(huì )地位、職業(yè)聲望均有大幅提高。然而,教師職業(yè)聲望高不能簡(jiǎn)單等同于社會(huì )地位也高,在國家經(jīng)濟實(shí)力不斷提升的今天,收人過(guò)低成了困擾教師隊伍發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題。我們認為,目前的教師薪金制度已不能適應新時(shí)期教師發(fā)展的需要,制約著(zhù)教育質(zhì)量的提高,提高教師薪酬迫在眉睫。本文從馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論、人力資本理論以及管理激勵理論的角度,對教師勞動(dòng)力價(jià)值進(jìn)行教育學(xué)、教育經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)分析,以期揭示當前提高我國教師勞動(dòng)報酬的必要性。
一、從勞動(dòng)價(jià)值理論看教師經(jīng)濟收人
馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論認為,等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量產(chǎn)品,復雜勞動(dòng)創(chuàng )造的價(jià)值等于多倍簡(jiǎn)單勞動(dòng)創(chuàng )造的價(jià)值;復雜勞動(dòng)是一種勞動(dòng)力的表現,復雜勞動(dòng)較之普通勞動(dòng)力需要較高的教育費用,它的生產(chǎn)要花費較多的勞動(dòng)時(shí)間,所以它具有較高的價(jià)值(馬克思,《資本論》1975)。教師勞動(dòng)是一種復雜的創(chuàng )造性勞動(dòng),教師勞動(dòng)以腦力勞動(dòng)為主,勞動(dòng)對象是活生生的發(fā)展的學(xué)生個(gè)體,教師勞動(dòng)沒(méi)有時(shí)間和空間限制;本著(zhù)“以學(xué)生的發(fā)展為本”的教育管理理念,教師需要靈活運用教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)理論,針對學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn),因材施教;從教育目的出發(fā),教師不僅要教好書(shū),更重要的是育好人,培養學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展,克服當今比較復雜環(huán)境中家庭和社會(huì )可能存在的的負面影響,爭取形成全方位的教育合力。之于教師勞動(dòng)的復雜性,教師創(chuàng )造的經(jīng)濟價(jià)值和社會(huì )價(jià)值質(zhì)高量多,要遠遠高于一般腦力或體力勞動(dòng)所創(chuàng )造的價(jià)值,按照“按勞分配”的社會(huì )主義原則,教師勞動(dòng)報酬應該高于一般勞動(dòng)報酬。
但我國教師工資現狀與其他行業(yè)相比差距明顯。國家統計局公布的2002年全國平均工資前巧位的數據和排名,高等學(xué)校教職工平均工資收人排第10名,基礎教育學(xué)校教師工資甚至更低,遠低于社會(huì )平均水平(見(jiàn)表1)。
由表1的具體數據看出,教師工資遠沒(méi)有達到一個(gè)合理甚至一般的水平,教師工資情況是教師社會(huì )地位的重要反映之一,也是一個(gè)國家對教育重視程度的重要表現方面。雖然社會(huì )一直把教師作為利他主義者加以塑造和美化,但教師也是實(shí)實(shí)在在的“經(jīng)濟人”和“社會(huì )人”,教師職業(yè)貢獻必須有與其勞動(dòng)力價(jià)值相稱(chēng)的經(jīng)濟價(jià)值為基礎,只有認真改善教師的經(jīng)濟狀況,才能更好地調動(dòng)廣大教師的工作積極性,激發(fā)教師的創(chuàng )造性。為此,提高教師的工資是必要而迫切的。
二、從人力資本理論角度看教師經(jīng)濟收入
舒爾茨的人力資本理論對教師收人分配的最大指導意義在于:教師的收人分配應該能夠基本反映其人力投資成本和人力資本存量的大小,人力投資成本大、人力資本存量高的人應獲得較高的收人。教師是具有較高人力資本存量的勞動(dòng)力,教師勞動(dòng)力的價(jià)值構成,主要應包括:①養育和培養教師的長(cháng)期投人所需要的費用;②維持一名教師的生活一與健康消費達到相應標準所需要的費用;③教師維持家庭成員生活所需要的費用;④教師從業(yè)過(guò)程中所必須的經(jīng)常性學(xué)習、研究及培訓的費用。亞當斯密認“’:一種費去許多工夫和時(shí)間才會(huì )的需要特殊技巧和熟練的職業(yè),可以說(shuō)等于一臺高價(jià)機器。學(xué)會(huì )這種職業(yè)的人在從事工作的時(shí)候,必然期望除獲得普通勞動(dòng)力工資外還收回全部學(xué)費,并至少取得普通利潤。而且,考慮到人的壽命長(cháng)短極不確定等因素,必須于適當期間內收回成本和取得利潤,熟練勞動(dòng)工資和一般工資之間的差異就基于這個(gè)原則(亞當斯密,《國民財富的性質(zhì)和
原因的研究》1981遵循人力資本投資必須要有收益或至少收回投資的原則,只有人們認為未來(lái)教師的勞動(dòng)報酬能收回因接受師范教育而花費的和放棄的機會(huì )成本并且能保障未來(lái)的其他投資需要時(shí),他們才會(huì )進(jìn)人教師行業(yè),同時(shí)只有教師的勞動(dòng)報酬高于其他人力資本積累需求少的勞動(dòng)力行業(yè)的報酬,他們才會(huì )繼續留在教師行業(yè)。從目前的情況看,教師的人力投資成本是比較大的,2000年師范大學(xué)全面收費以來(lái),昂貴的高等教育費用更加增加了師范學(xué)生的人力投資成本。但就教師的收人現實(shí)來(lái)說(shuō),水平相對較低,不僅低于相應學(xué)歷的平均收人水平,甚至還比不上某些行業(yè)小學(xué)和中學(xué)文化程度的職工收人。錢(qián)大益等2002年對知識密集行業(yè)高層次人才的工資水平進(jìn)行了對比分析,從學(xué)歷結構的工資收人水平看,各行業(yè)的工資水平也遠在學(xué)校之上,以工作比較穩定的工齡在2029年間的高中層次人員看,工資水平差距顯而易見(jiàn)。(見(jiàn)表2)。
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