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預算管理在公路事業(yè)單位財務(wù)中的作用論文
公路事業(yè)單位國家重要道路交通管理部門(mén)，本身承擔著(zhù)公路資產(chǎn)管理、資金籌集與投放、成本耗費與支出管理等諸多責任，隨著(zhù)國家從20xx年取消公路養路費開(kāi)始，公路事業(yè)單位被納入財政預算，這種改變對公路事業(yè)單位部門(mén)財務(wù)管理工作提出廠(chǎng)更高的要求。鑒于公路單位本身業(yè)務(wù)龐雜、管理難度大，在財務(wù)管理方面要實(shí)現精細化、科學(xué)化、規范化工作目標，就必須積極發(fā)揮預算管理的積極作用提升公路事業(yè)單位管理水平與效率。下面就預算管理在公路事業(yè)單位財務(wù)中的作用做簡(jiǎn)要探究。
一、預算管理在公路事業(yè)單位財務(wù)管理中的作用
對公路事業(yè)單位而言，預算管理活動(dòng)可為單位本身管理目標、效益目標的實(shí)現提供諸多助益，這對于提升單位本身財務(wù)管理水平和經(jīng)濟效益有積極影響。
(一)增強財務(wù)管理意識
公路事業(yè)單位財務(wù)管理中預算管理活動(dòng)可增強相關(guān)人員積極參與財務(wù)管理的意識。預算管理活動(dòng)本身并非財務(wù)部門(mén)的特權與專(zhuān)利，其活動(dòng)的開(kāi)展需要單位內部其他部門(mén)的積極協(xié)調與配合，任何一個(gè)環(huán)節上的輕忽與失誤都會(huì )導致預算編制錯誤，影響預算的執行，這對于單位管理目標的實(shí)現、利潤水平的提升無(wú)疑十分不利。因此，以財務(wù)部門(mén)為核心，積極調動(dòng)其他部門(mén)協(xié)調配合開(kāi)展預算管理活動(dòng)，將能夠實(shí)現預算編制與執行的全過(guò)程管理，將財務(wù)管理從以往的被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)管理、事前管理，可提升財務(wù)部門(mén)人員的專(zhuān)業(yè)水準，提升單位內部人員的財務(wù)管理意識，這對于踐行管理制度、提升預算管理執行力與效果有積極意義。
(二)實(shí)現單位自我控制與約束
預算管理活動(dòng)的開(kāi)展與執行有益于提升公路事業(yè)單位本身的自我控制與約束能力。預算管理本身并不僅僅只是預算的編制與匯總，其關(guān)鍵在于預算的執行與監控、分析與調整、考核與評價(jià)，這對于指導單位財務(wù)成本管理活動(dòng)有積極意義，也是實(shí)現組織流程優(yōu)化、降低單位運行管理成本、提升效益的關(guān)鍵。預算管理模式下各預算指標體現在單位管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節與方面，通過(guò)預算執行與監督可更好的協(xié)調內部組織活動(dòng)，對預算的考核與評價(jià)對于指導下一階段管理活動(dòng)的開(kāi)展有重要參考價(jià)值，配合完善的獎懲執行制度可進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位管理水平與效益的提升。
二、公路事業(yè)單位預算管理水平的提升途徑
(一)統籌管理機構建設
公路事業(yè)單位財務(wù)管理中預算管理活動(dòng)的開(kāi)展需要合理設置專(zhuān)門(mén)機構，加強機構統籌與建設。機構成立后，可由單位內部領(lǐng)導人員兼任，對預算編制、執行、監督、評價(jià)等活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程管理，尤其是管理中要做到權責明晰，協(xié)同單位內部其他部門(mén)提升預算管理水準，提升預算編制科學(xué)性、預算執行落實(shí)程度，充分發(fā)揮預算管理的積極作用。事業(yè)單位內部各個(gè)部門(mén)作為預算管理的基本單位與對象，要做好本部門(mén)責任范圍內的預算編制及執行，財政部門(mén)作為關(guān)鍵組織部門(mén)，要及時(shí)對各部門(mén)預算進(jìn)行匯總與審查，以及時(shí)發(fā)現并解決預算管理中的諸多問(wèn)題，提升預算管理效率與價(jià)值。
(二)優(yōu)化預算管理程序
預算管理作為遍及公路事業(yè)單位各部門(mén)的財務(wù)工作，是一項復雜的系統工程，管理目標的實(shí)現需要各部門(mén)的積極配合，以最大限度的保障資源的優(yōu)化整合，因此要優(yōu)化預算管理程序與流程，確保各部門(mén)的高效協(xié)調與溝通配合，從預算編制、執行、監督到最后評價(jià)保障工作質(zhì)量與效率。尤其是預算編制與控制執行兩大程序，要對工作中的先后順序及主次做明確區分，以便及時(shí)協(xié)調好配合部門(mén)的工作，保障執行工作的順利。
(三)建立預算管理預警機制
當前公路事業(yè)單位財務(wù)管理工作積極追求提升信息化水平，預算管理工作本身作為一項信息量大、信息面廣、涉及諸多部門(mén)的管理工作，可利用信息化管理優(yōu)勢建立預算預警機制，以便更好的進(jìn)行預算編制的事前判斷，提升財務(wù)管理的主動(dòng)性，尤其是在跟蹤監督預算指標執行情況方面，可及時(shí)杜絕超額支出現象的出現，減少預算執行不當情況。比如目前多數事業(yè)單位財務(wù)核算系統中使用的報表模塊，可通過(guò)手工輸入預算數額或者從系統直接提取執行數額對預算控制執行情況進(jìn)行結余考察，這對于監控預算執行進(jìn)度、控制超額現象十分便利。
(四)提升預算管理水平
事業(yè)單位預算管理水平與有效應的提升首先要從加強制度建設做起，單位對國家相關(guān)財務(wù)、預算、資產(chǎn)管理等政策要加強學(xué)習，在單位內部建立全面且完善的專(zhuān)業(yè)管理制度，制定專(zhuān)業(yè)化的工作流程，尤其是像運轉費等建立專(zhuān)項管理辦法，從采購、資產(chǎn)管理、費用支持、資金籌集等多個(gè)環(huán)節踐行管理規定。管理執行工作中領(lǐng)導部門(mén)要高度重視預算管理工作的價(jià)值，給予全面支持，為預算管理的順利實(shí)施營(yíng)造良好的內部環(huán)境，單位內要積極調動(dòng)各部門(mén)工作人員積極性參與配合預算編制與執行，尤其是要立足公路管理部門(mén)本身的特殊性，在管理中構建適合本單位本部門(mén)的特色預算管理體系，從編制、執行到監督、評價(jià)全程做到參與落實(shí)，從而提升單位財務(wù)管理水平。另外，還要加強預算管理的績(jì)效評價(jià)工作，對預算執行情況作出科學(xué)評價(jià)，以此來(lái)進(jìn)一步指導單位內預算管理工作，最大限度的提升預算管理工作的價(jià)值與效益。
三、結束語(yǔ)
綜上所述，預算管理在公路事業(yè)單位財務(wù)管理中的應用可增強財務(wù)管理意識、提升單位自我控制與約束能力，通過(guò)完善制度、優(yōu)化程序、建立預警機制等舉措可進(jìn)步提升預算管理水平，實(shí)現事業(yè)單位財務(wù)管理目標。
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