- 相關(guān)推薦
對于鐵路專(zhuān)用線(xiàn)貨運安全管理的研究論文
1 概述
鐵路專(zhuān)用線(xiàn)是指由企業(yè)或其他單位管理的與國家鐵路或其他鐵路線(xiàn)路接軌的岔線(xiàn)。專(zhuān)用鐵路是指由企業(yè)或其他單位管理，專(zhuān)為本企業(yè)或本單位內部提供運輸服務(wù)的鐵路。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)(含專(zhuān)用鐵路，下同) 作為我國鐵路網(wǎng)的一部分，擔負著(zhù)大量的貨物運輸任務(wù)，在鐵路貨物運輸當中發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。目前，鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的所有者一般是企業(yè)，專(zhuān)用線(xiàn)上貨物的裝卸車(chē)作業(yè)由企業(yè)負責，鐵路只負責對專(zhuān)用線(xiàn)貨運作業(yè)的監督指導、相關(guān)管理制度和作業(yè)標準的制定和安全措施的落實(shí)。當前鐵路專(zhuān)用線(xiàn)貨運安全管理中存在的問(wèn)題，常常導致一些貨物加固不良、超載偏載等車(chē)輛進(jìn)入國鐵線(xiàn)路運行，不但干擾了正常的鐵路運輸秩序，而且給鐵路運輸埋下安全隱患。為此，需深入分析鐵路專(zhuān)用線(xiàn)貨運管理中存在的問(wèn)題，并提出相應的對策，以確保鐵路專(zhuān)用線(xiàn)貨物運輸工作安全穩定。目前鐵路專(zhuān)用線(xiàn)在貨運安全管理方面存在問(wèn)題如下。
(1)管理制度問(wèn)題。①管理制度不健全。個(gè)別鐵路專(zhuān)用線(xiàn)貨運管理制度不健全，管理不規范，崗位責任制分工不明確，作業(yè)流程和作業(yè)標準不清晰，導致專(zhuān)用線(xiàn)內的裝卸車(chē)質(zhì)量較低，存在安全隱患。②制度落實(shí)不到位。個(gè)別專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)貨運部門(mén)在進(jìn)行貨物裝卸作業(yè)時(shí)，簡(jiǎn)化作業(yè)程序，擅自降低裝載加固標準，甚至違反專(zhuān)用線(xiàn)辦理限制，擅自超范圍辦理貨物發(fā)到品類(lèi)，給專(zhuān)用線(xiàn)的貨運作業(yè)和安全管理構成隱患。
(2)人員問(wèn)題。①安全意識不強。專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員不能牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，當安全和效益發(fā)生沖突時(shí)，往往把效益放在第一位置，不能正確處理安全與效益的關(guān)系。②業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。部分專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)運輸員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統的業(yè)務(wù)培訓，貨物運輸作業(yè)流程和作業(yè)標準掌握不足，造成作業(yè)不規范，導致裝車(chē)質(zhì)量降低。③存在違章作業(yè)現象。個(gè)別企業(yè)運輸員、裝卸工裝卸作業(yè)不按標準執行，存在不按圖裝車(chē)現象。個(gè)別貨運員與企業(yè)運輸員在辦理貨車(chē)和貨物交接時(shí)對車(chē)輛和貨物狀態(tài)檢查不認真。
(3)設備問(wèn)題。有些專(zhuān)用線(xiàn)計量設備配備不齊全，沒(méi)有按規定配備軌道衡、超偏載檢測裝置等必要的貨物計量設備，有的專(zhuān)用線(xiàn)對計量設備更新維護不及時(shí)，導致專(zhuān)用線(xiàn)裝車(chē)發(fā)生超偏載現象。部分裝卸設備如龍門(mén)吊、裝載機等更新改造不及時(shí)，缺少防搖、旋轉及計量功能，對裝卸作業(yè)構成安全隱患。
(4)其他問(wèn)題。①冬季作業(yè)人身安全問(wèn)題。冬季氣候惡劣，作業(yè)困難，人員行動(dòng)不便，尤其是裝卸車(chē)時(shí)的登高作業(yè)，容易造成人身傷害。②鐵路與專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)結合部問(wèn)題。專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)與鐵路車(chē)站辦理完畢貨物交接到鐵路取車(chē)的時(shí)間段內，因鐵路人員看護困難，容易出現貨物被盜現象。③安全信息化建設滯后。部分專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)沒(méi)有安裝裝卸車(chē)視頻監控管理系統，軌道衡的超偏載信息沒(méi)有與企業(yè)主要安全管理部門(mén)和鐵路車(chē)站聯(lián)網(wǎng)，不能實(shí)現安全信息互相交換。
2 提升鐵路專(zhuān)用線(xiàn)貨運安全管理對策
2.1 完善安全管理制度
(1)建立《鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸協(xié)議》管理制度。車(chē)站與其接軌的專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權單位應于每年12月底以前簽訂下年度專(zhuān)用線(xiàn)運輸協(xié)議。根據每條專(zhuān)用線(xiàn)管理和設施設備現狀，協(xié)議內容應重點(diǎn)簽訂貨物的運輸品類(lèi)、交接地點(diǎn)、專(zhuān)用線(xiàn)共用、貨物運輸的安全措施、貨運安全卡控重點(diǎn)，以及違約處罰、事故處罰等事項，使專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)主動(dòng)投入到貨物安全運輸生產(chǎn)中，超前研判貨物運輸安全重點(diǎn)，全方位制定有針對性的安全互控措施，確保專(zhuān)用線(xiàn)貨物運輸安全。
(2)建立健全崗位責任制。接軌站應配合專(zhuān)用線(xiàn)，結合本專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)實(shí)際情況，制定專(zhuān)用線(xiàn)貨運員和企業(yè)運輸員、裝卸工等崗位責任制，明確工作內容、分工和責任，并在專(zhuān)用線(xiàn)值班室進(jìn)行揭掛或裝訂成冊，組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習，認真執行。
(3)完善裝卸車(chē)作業(yè)流程和作業(yè)標準。各專(zhuān)用線(xiàn)和鐵路車(chē)站應依據上級貨運規章及標準，針對不同的貨物品名、不同的車(chē)種車(chē)型分別制定裝卸車(chē)作業(yè)流程和作業(yè)標準，從貨物受理、裝車(chē)、掛運、途中監控、到達交付等環(huán)節互補互控，共把貨物安全運輸關(guān)。特別對危險貨物、超限超重貨物、鮮活貨物等特殊貨物的裝卸車(chē)作業(yè)流程和作業(yè)標準，鐵路局下設的直管運輸站段或貨運公司的貨運主管人員應親自把關(guān)備案，重點(diǎn)掌握，保證作業(yè)流程正確，作業(yè)標準準確，作業(yè)安全效果可控。
(4)建立鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的安全巡視檢查指導制度。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運輸部門(mén)的領(lǐng)導、鐵路車(chē)站貨運部門(mén)領(lǐng)導應定期對專(zhuān)用線(xiàn)的貨物運輸情況、貨運設施設備情況、貨運作業(yè)的安全關(guān)鍵環(huán)節等進(jìn)行檢查，對發(fā)現的安全隱患和現場(chǎng)反應的安全問(wèn)題納入貨運安全問(wèn)題庫，閉環(huán)管理，分輕重緩急逐條解決。鐵路車(chē)站貨運員對有作業(yè)的專(zhuān)用線(xiàn)，當班時(shí)應對專(zhuān)用線(xiàn)作業(yè)情況進(jìn)行巡視指導，安全關(guān)口前移，做到裝卸車(chē)問(wèn)題早發(fā)現、早處理，并與企業(yè)運輸員互相溝通，杜絕類(lèi)似現象重復出現。
(5)建立應急預案制度。各專(zhuān)用線(xiàn)應根據鐵路車(chē)站的應急預案，制定細化本專(zhuān)用線(xiàn)相應的應急措施。當專(zhuān)用線(xiàn)軌道衡、液體流量計、超偏載裝置等計量設備出現故障等情況時(shí)，均應及時(shí)采取相應的應急措施，既不影響裝卸車(chē)效率，又能有效防止超偏載車(chē)輛的出現，以維護正常的運輸秩序。
(6)嚴格落實(shí)考核制度。①對制度不健全、管理混亂的專(zhuān)用線(xiàn)，經(jīng)過(guò)督促指導，安全情況沒(méi)有明顯改觀(guān)，應按照運輸協(xié)議的相關(guān)內容對專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)行停業(yè)整頓，待整改達標后再行開(kāi)辦貨運業(yè)務(wù)。②對專(zhuān)用線(xiàn)出現的車(chē)輛超偏載、車(chē)輛裝載加固不良、捏報品名等情況，認真分析原因，屬于專(zhuān)用線(xiàn)責任的應根據專(zhuān)用線(xiàn)運輸協(xié)議相關(guān)條款進(jìn)行違約處罰。③鐵路車(chē)站貨運領(lǐng)導對專(zhuān)用線(xiàn)巡視檢查、車(chē)站貨運員對專(zhuān)用線(xiàn)作業(yè)巡視指導應追蹤考核，對巡視檢查不落實(shí)、巡視指導走形式等情況按照有關(guān)規定進(jìn)行處罰，確保制度落實(shí)到實(shí)處。
2.2 完善鐵路專(zhuān)用線(xiàn)交接檢查內容及辦法
(1)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)交接檢查的主要內容。①施封是否有效。車(chē)門(mén)、窗、蓋、閥關(guān)閉是否良好，車(chē)門(mén)是否按規定鐵線(xiàn)擰固。②貨物裝載加固是否符合規定。平車(chē)裝載的超限超重、超長(cháng)及其他按方案裝載的貨物，檢查線(xiàn)是否清晰，標志是否齊全，超限貨物裝載與批示電報是否相符。散裝貨物平頂是否良好、是否有撒漏現象等。③使用軌道衡、裝載機電子秤及其他計量檢測裝備計量檢測后，貨車(chē)是否存在超偏載現象。④貨車(chē)調送單填寫(xiě)是否正確，并相互簽認。
(2)補充細化專(zhuān)用線(xiàn)交接辦法。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的裝卸車(chē)作業(yè)由企業(yè)運輸員負責，鐵路車(chē)站貨運員只負責對裝卸車(chē)完畢的車(chē)輛按照標準進(jìn)行貨物或車(chē)輛交接，對不達標的車(chē)輛要求專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)進(jìn)行整理，直到符合鐵路運輸要求后才能接入國鐵線(xiàn)路進(jìn)行運輸。因此，路企雙方必須建立完善的貨車(chē)貨物交接制度，才能保證鐵路專(zhuān)用線(xiàn)掛出的車(chē)輛安全運行。路企雙方應根據中國鐵路總公司和鐵路局的規定，結合自身的實(shí)際情況，雙方對貨車(chē)貨物的交接方式、交接地點(diǎn)、交接時(shí)間、交接內容等明確細化，做到交接辦法切實(shí)可行，并嚴格落實(shí)完善交接作業(yè)制度，落實(shí)交接作業(yè)標準，不斷提高貨車(chē)交接質(zhì)量，滿(mǎn)足貨物安全運輸的需求。
2.3 提升員工素質(zhì)
專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)和鐵路車(chē)站應根據專(zhuān)用線(xiàn)的工作量(綜合考慮專(zhuān)用線(xiàn)的運量、貨物發(fā)到品類(lèi)、專(zhuān)用線(xiàn)的里程等因素)，配齊配足專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)運輸員和專(zhuān)用線(xiàn)貨運員，避免一人多崗、工作不能兼顧而缺崗，保證貨物的監裝監卸、檢查交接工作落實(shí)到實(shí)處，并從安全教育、培訓、考核等方面提升員工素質(zhì)。
(1)加強安全教育。①加強貨運安全宣傳工作，充分利用黑板報、標語(yǔ)、橫幅、簡(jiǎn)報等宣傳形式，廣泛開(kāi)展提高安全意識宣傳活動(dòng)，深刻認識安全的重要性，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，切實(shí)增強安全的責任感、緊迫感意識。②貨運安全壓力等壓傳遞。鐵路企業(yè)在提高安全風(fēng)險意識、安全風(fēng)險管控的同時(shí)，應將鐵路運輸的安全重要性、安全要求、安全風(fēng)險管理的理念灌輸給鐵路專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)貨運安全管理的探討 崔發(fā)生作業(yè)人員，實(shí)施貨運安全壓力的同向等壓傳遞，形成路企雙方對安全齊抓共管，全面筑牢鐵路運輸安全的思想防線(xiàn)。
(2)強化業(yè)務(wù)培訓。①對專(zhuān)用線(xiàn)管理人員、企業(yè)運輸員和鐵路車(chē)站貨運員進(jìn)行安全知識培訓，通過(guò)鐵路安全事故案例的警示，深刻吸取事故教訓。②對專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)運輸員、鐵路車(chē)站貨運員進(jìn)行鐵路裝卸車(chē)專(zhuān)業(yè)知識和人身安全知識培訓，合格后持證上崗，并保持人員的相對穩定。③對危險品、鮮活、超限超重等貨物運輸工作重點(diǎn)進(jìn)行培訓，相關(guān)人員對作業(yè)流程和作業(yè)標準應熟練掌握，并創(chuàng )造條件到現場(chǎng)進(jìn)行觀(guān)摩演練指導，切實(shí)做到理論知識和實(shí)際工作緊密結合，使人員綜合素質(zhì)顯著(zhù)提高。
(3)嚴格考核。①干部考核。按照專(zhuān)用線(xiàn)貨運安全管理考核制度和落實(shí)情況，對路企有關(guān)管理干部按月分別進(jìn)行考核，獎優(yōu)罰劣，激勵先進(jìn)，鞭策落后。②專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)考核。對企業(yè)運輸員、裝卸工出現的違章作業(yè)，按企業(yè)規定對相關(guān)人員按規定進(jìn)行處罰，對造成較嚴重后果的從嚴處理。③鐵路車(chē)站考核。貨運員對專(zhuān)用線(xiàn)裝卸車(chē)作業(yè)不按規定巡視檢查、交接檢查不標準等違章違規的情況應根據車(chē)站規定嚴格考核處理;對只填記貨車(chē)調送單不到現場(chǎng)檢查交接的行為應從嚴處罰。
2.4 加大設備更新改造力度
(1)增加新設備。鐵路專(zhuān)用線(xiàn)應根據自身實(shí)際情況，安裝軌道衡、超偏載檢測裝置等計量設備，對承運的貨物進(jìn)行檢斤計量，杜絕超偏載車(chē)輛進(jìn)入國鐵運行，做到以設備保安全，以科技保安全。
(2)改造舊設備。對落后的裝卸設備龍門(mén)吊、裝載機等設備進(jìn)行改造，如在舊有的龍門(mén)吊上加裝防搖、旋轉及計量功能設施，增加作業(yè)的穩定性、靈活性和稱(chēng)重計量功能，不僅有利于作業(yè)中貨車(chē)和貨物安全，對保障人身安全也具有重要作用。
(3)維護維修好舊有設備。專(zhuān)用線(xiàn)有關(guān)人員應經(jīng)常對計量設備加強維護，對貨物站臺、照明設施、消防設備等進(jìn)行檢查，發(fā)現損壞及時(shí)維修，保證計量數據準確、站臺整潔、照明全覆蓋、消防設備無(wú)隱患，為貨物安全運輸創(chuàng )造良好的環(huán)境。
2.5 其他對策
(1)強化冬季作業(yè)標準，確保人身安全。①做好冬季作業(yè)人員培訓考試，牢記作業(yè)標準。②貨運人員上車(chē)檢查前應注意腳蹬、車(chē)梯、扶手、低邊車(chē)的側板的牢固狀態(tài)，上、下車(chē)時(shí)抓牢扶手、踩穩車(chē)梯，注意地面障礙物。③雪天做好防滑防護工作。作業(yè)人員應按規定穿防滑鞋，對貨運作業(yè)區域的積雪、積水及時(shí)進(jìn)行清理，保證作業(yè)人員的人身安全。
(2)鐵路和企業(yè)互相配合，互補短板。對已經(jīng)交給鐵路車(chē)站的重、空車(chē)輛，車(chē)站取車(chē)之前，專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)人員應配合好鐵路車(chē)站對貨車(chē)貨物進(jìn)行看護。鐵路車(chē)站對已經(jīng)交給專(zhuān)用鐵路的貨車(chē)，車(chē)輛在企業(yè)取車(chē)之前，鐵路人員應配合企業(yè)看護車(chē)輛和貨物，做到鐵路車(chē)站與專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)貨運安全工作的無(wú)縫對接。
(3)將信息技術(shù)引入專(zhuān)用線(xiàn)的貨運安全管理中。通過(guò)信息技術(shù)的運用，建立相關(guān)的網(wǎng)絡(luò )平臺和安全監控系統，及時(shí)、準確、全面地掌握專(zhuān)用線(xiàn)內貨物數量、品種，以及專(zhuān)用線(xiàn)設備設施使用等相關(guān)信息，在車(chē)站、專(zhuān)用線(xiàn)之間實(shí)現信息的共享。鐵路車(chē)站對專(zhuān)用線(xiàn)的超偏載信息、貨物的裝載加固狀態(tài)隨時(shí)掌握，專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)通過(guò)鐵路貨車(chē)跟蹤系統準確盯控專(zhuān)用線(xiàn)所裝車(chē)輛在國鐵上的運行情況，實(shí)現從專(zhuān)用線(xiàn)裝車(chē)源頭到卸車(chē)地的全過(guò)程安全動(dòng)態(tài)管理。
3 結束語(yǔ)
鐵路專(zhuān)用線(xiàn)是我國鐵路網(wǎng)的組成部分之一，專(zhuān)用線(xiàn)的貨運安全管理水平的高低直接影響著(zhù)鐵路大動(dòng)脈的安全暢通。通過(guò)一流作業(yè)隊伍建設、管理制度的完善、設施設備更新等有效措施的實(shí)施，將有力推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的標準化建設速度，進(jìn)一步提升專(zhuān)用線(xiàn)的貨運安全管理水平，確保鐵路貨運工作的全面安全穩定。
【對于鐵路專(zhuān)用線(xiàn)貨運安全管理的研究論文】相關(guān)文章：
對于公共管理案例研究論文08-18
鐵路貨運向現代物流轉型的策略研究論文06-22
研究鐵路通信的論文07-29
鐵路企業(yè)合同管理研究論文07-20