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省級交通運輸投資計劃管理系統的設計論文
簡(jiǎn)要介紹了省級交通運輸投資計劃業(yè)務(wù)現狀，樹(shù)立了系統的建設目標，分析了系統的四大子系統以及各個(gè)子系統的功能模塊。該系統的應用實(shí)施，可以極大的提高交通運輸投資計劃編制效率，為交通運輸投資計劃經(jīng)濟管理決策提供了有力支撐。
0 引言
交通運輸投資計劃數據是行業(yè)管理人員把脈行業(yè)運行動(dòng)態(tài)、及時(shí)調整行業(yè)宏觀(guān)管理政策、引導行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要依據。但是，長(cháng)期以來(lái)，省級交通運輸投資計劃管理主要采用Excel工具軟件進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，采用郵寄光盤(pán)或人工報送方式進(jìn)行部省間的數據交換，投資計劃編制效率較低、數據安全性難以保證，難以支撐投資計劃的科學(xué)決策和安排。為了改變交通運輸行業(yè)投資計劃管理信息化建設落后的現狀，提高投資計劃填報工作的效率，投資數據的真實(shí)性、及時(shí)性和準確性，建設投資計劃管理的信息化平臺具有著(zhù)十分現實(shí)的意義。
1 業(yè)務(wù)現狀
省級交通運輸投資計劃管理業(yè)務(wù)采用省、地市、縣三級管理體制。廳綜合計劃處歸口管理全省交通運輸投資計劃管理，負責全省交通運輸投資計劃的編制、下達的綜合分析。全省交通運輸投資計劃管理有關(guān)的部門(mén)包括廳公路局、廳運管局、廳航道局、廳港口局、省地方海事局等部門(mén)，分別負責各自職能范圍內的計劃管理工作。目前，投資計劃數據上報方式為寄送光盤(pán)或人工上報兩種方式，數據格式為Excel文件和紙質(zhì)文件。
2 建設目標
根據交通運輸部指導意見(jiàn)和技術(shù)功能方案的要求，結合省級相關(guān)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)及信息化現狀，改變當前主要依托工具軟件的低效工作方式，轉換為主要依托聯(lián)網(wǎng)作業(yè)，以投資項目為主線(xiàn)，對中央投資以及省投資的各類(lèi)項目投資計劃的編制、上報與下達進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)處理，對投資計劃執行情況展開(kāi)跟蹤、分析，提高投資計劃編制效率與投資計劃管理決策科學(xué)性。
初步實(shí)現全省省廳—直屬局、省廳—地市—縣投資計劃管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò )化處理與數據共享，規劃業(yè)務(wù)的成果管理，以項目為主線(xiàn)，形成規劃、計劃、統計“三位一體”有機運行的整體，并與部級系統做好銜接，提升本省交通運輸投資計劃填報工作的效率、管理水平和決策能力。
3 主要功能
省級投資計劃管理系統主要面向省級投資計劃管理人員、投資計劃上報單位，以投資計劃項目為主線(xiàn)，實(shí)現規劃成果管理，中央補助以及省財政資金補助各類(lèi)項目計劃的編制、上報、下達以及針對投資計劃執行情況、資金渠道與投入比例的綜合分析。
根據省級交通運輸投資計劃管理的實(shí)際需求，系統的基本功能設計主要包括規劃項目庫管理、投資計劃項目管理、計劃執行情況檢查和系統管理。規劃項目庫管理子系統實(shí)現相關(guān)規劃結果數據的管理;投資計劃項目管理子系統主要是完成計劃的編制、審核、上報、下達等;計劃執行情況檢查子系統主要是完成對計劃執行情況結果的管理，以及與固定資產(chǎn)投資統計的銜接。系統功能結構如圖 1所示。
3.1 規劃項目庫管理子系統
規劃項目庫管理子系統主要是完成規劃項目相關(guān)信息的管理，使規劃和計劃能有機的結合在一起，通過(guò)參照規劃，更加方便快捷的編制年度計劃。該子系統具有三塊功能模塊，分別是規劃項目編輯、規劃批件管理以及規劃項目查詢(xún)功能。
規劃項目管理模塊：實(shí)現計劃編制人員對每個(gè)五年規劃項目庫的導入和編輯管理功能。用戶(hù)可對建設項目表的基本信息在線(xiàn)進(jìn)行錄入、修改、刪除等編輯操作，包括：項目名稱(chēng)、項目編碼、項目類(lèi)別、建設性質(zhì)、項目所在路線(xiàn)編碼及名稱(chēng)、項目起訖點(diǎn)樁號、項目建設里程、以及前期工作可研工作情況和初設工作情況等。
項目批件管理模塊：實(shí)現對項目庫中各規劃建設項目相關(guān)的前期工作批件的編輯管理功能。該模塊將針對規劃項目庫中每個(gè)項目，通過(guò)錄入與之相關(guān)的項目批件信息，在規劃項目庫的項目與項目批復文件之間建立關(guān)聯(lián)，從而反映項目的前期工作情況，便于開(kāi)展年度計劃的編制工作。
規劃項目庫查詢(xún)模塊：按照人員權限范圍，根據項目基本信息或者項目批復文件主要關(guān)鍵字段進(jìn)行規劃項目查詢(xún)，實(shí)現規劃項目庫項目信息及項目批復文件的瀏覽和查詢(xún)功能。
3.2 投資計劃項目管理子系統
投資計劃項目管理子系統是全省省—地市—縣各級計劃管理人員日常工作主要使用的子系統，包括計劃數據從編制、審核、上報、下達的全部流程，同時(shí)還實(shí)現對計劃執行情況的跟蹤。其包含以下幾個(gè)功能模塊，分別是計劃填報模塊、數據審核模塊、審核公式編輯模塊、計劃上報管理模塊、計劃下達管理模塊、計劃數據查詢(xún)模塊、數據匯總與分析模塊、以及數據導出與打印模塊。
計劃填報模塊：實(shí)現投資切塊分配以及投資計劃數據的編制和相關(guān)批件數據的上傳，其中項目相關(guān)批件信息與規劃項目庫管理子系統中批件信息共享數據。投資計劃上報人員可直接選擇規劃項目庫中前期工作完備的項目進(jìn)行下一年度投資建議計劃的編制，也可以直接填寫(xiě)各類(lèi)投資建議計劃。
數據審核模塊：提供年度建議計劃數據的審核功能，需完成對年度投資建議計劃表數據進(jìn)行邏輯性和合理性審核，邏輯性錯誤必須修改，合理性錯誤允許用戶(hù)進(jìn)行說(shuō)明，并在下次審核時(shí)顯示該說(shuō)明。
審核公式編輯模塊：提供年度建議計劃數據審核公式的編輯功能。審核公式分為邏輯性審核公式和合理性審核公式兩類(lèi)。邏輯性審核公式將是強制性的，必須要求用戶(hù)沒(méi)有該類(lèi)型的錯誤后方能上報數據，合理性審核公式是用于提醒的，可以允許存在，允許對合理性審核結果進(jìn)行說(shuō)明。
計劃上報管理模塊：提供年度投資計劃數據的逐級上報功能，計劃數據從縣—市—直屬單位—省—部，均可以直接在系統上點(diǎn)擊進(jìn)行上報。省級系統需要與部級交通運輸投資計劃管理系統實(shí)現無(wú)縫銜接，即點(diǎn)擊上報后，可以直接將數據上報到部級系統當中。
計劃下達管理模塊：主要實(shí)現與部級交通運輸投資計劃管理系統無(wú)縫銜接，可以接收部下達的年度計劃數據，并能相應下達各市、各縣的年度建議計劃。
計劃數據查詢(xún)模塊主要實(shí)現編輯過(guò)程中或者上報后的各類(lèi)年度建議計劃數據，下達的年度計劃數據的查詢(xún)功能，包括項目的基本信息、批件信息、審核反饋信息、審核說(shuō)明信息等。本模塊還需完成對各單位年度建議計劃數據上報狀態(tài)的查詢(xún)功能，需完成對各單位年度計劃數據下達狀態(tài)的查詢(xún)功能。
數據匯總與分析模塊：根據市、縣等項目單位，按時(shí)間進(jìn)行資金渠道、投資方向的分析;根據項目類(lèi)型，按時(shí)間進(jìn)行分市、分縣、分資金渠道的分析;根據資金類(lèi)別，按時(shí)間進(jìn)行分市、分縣、分區域、分項目類(lèi)型等的分析;通過(guò)統計報表管理系統當中的計劃項目投資額數據，可對限定范圍內的投資計劃項目的總投資額、中央投資、已完成投資、到位資金等進(jìn)行分析。分析結果可采用自定義分析報表、分析圖等多種方式進(jìn)行展現，還可以根據自定義的分析報表和文字報告模板，自動(dòng)生成分析報告。
數據導出與打印模塊：實(shí)現系統中規劃信息庫信息、投資計劃數據的方便導出，可導出成TXT、Excel、PDF等通用格式，支持報表打印功能。
3.3 規劃和計劃執行情況檢查子系統
規劃和計劃執行情況檢查子系統用于省廳、廳直屬業(yè)務(wù)局投資計劃管理部門(mén)對規劃項目庫和投資計劃執行情況進(jìn)行檢查，通過(guò)規劃、計劃以及固定資產(chǎn)投資統計數據進(jìn)行比較，檢查規劃項目和計劃項目的執行情況和完成進(jìn)度。其包含三個(gè)功能模塊，分別是規劃執行情況檢查模塊、計劃執行情況檢查模塊和結果輸出模塊。
規劃執行檢查模塊：提供計劃編制人員掌握規劃項目庫中項目執行進(jìn)度。利用規劃項目與年度投資計劃項目的對應關(guān)系，實(shí)現以規劃項目為主線(xiàn)，查詢(xún)年度投資計劃項目安排情況以及項目每年的投資完成情況。
計劃執行情況檢查模塊：實(shí)現投資計劃項目與統計業(yè)務(wù)管理系統中交通固定資產(chǎn)投資項目的相互銜接，一方面以固定資產(chǎn)投資統計數據為參照，掌握投資計劃項目的執行情況，為下一年度投資計劃的制定提供參考數據;另一方面實(shí)現對固定資產(chǎn)投資統計數據的審核，提高固定資產(chǎn)投資統計數據準確性。
結果輸出模塊：是對規劃與計劃以及計劃與統計檢查完成的結果，通過(guò)折線(xiàn)圖、餅圖以及表格的形式進(jìn)行多種展示和輸出。
3.4 系統管理子系統
系統管理子系統支持對省、地市、縣交通運輸局計劃管理部門(mén)和各直屬單位計劃管理部門(mén)系統用戶(hù)注冊、登錄、訪(fǎng)問(wèn)權限等進(jìn)行管理。
4 結語(yǔ)
省級交通運輸投資計劃管理系統的建設對于我省投資計劃管理和數據分析的掌握有著(zhù)重要意義。系統依托互聯(lián)網(wǎng)的設計，建立交通投資項目庫，為編制項目投資計劃提供數據基礎。同時(shí)系統靈活輸出和多維度的分析功能也為交通運輸投資計劃工作的開(kāi)展提供了決策依據。
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