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信息技術(shù)在交通管理上的運用論文
對信息資源的爭奪是信息社會(huì )的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)。事實(shí)上，自古至今，擁有資源便占領(lǐng)制高點(diǎn)，這一點(diǎn)從未發(fā)生變化。近代前期，勞動(dòng)力、勞動(dòng)工具曾是最重要的資源；近代以后，信息、知識已逐漸成為支配性資源。大數據、云計算的興起，更加彰顯了從海量信息中提取有價(jià)值知識的重要性。在這樣的總體背景下，任何學(xué)科和行業(yè)都應該對此有適度的關(guān)注，否則就會(huì )有脫離社會(huì )運轉軌跡的危險。對于檔案管理工作而言，要想擺脫現實(shí)困境，重新發(fā)現自身價(jià)值，也須得在信息資源挖掘和知識服務(wù)問(wèn)題上做適當的探索。一般而言，知識分為顯性知識和隱性知識兩類(lèi)。顯性知識是記錄于一定物質(zhì)載體上的知識，隱性知識是存在于人們頭腦中的經(jīng)驗、經(jīng)歷、技巧、訣竅、靈感等難于表達的知識。因此，知識服務(wù)可以有顯性知識服務(wù)與隱性知識服務(wù)之分。知識服務(wù)是檔案管理應對知識時(shí)代浪潮的內在要求，也是實(shí)現向知識管理轉型的重要過(guò)渡。檔案是顯性知識的典型代表，業(yè)界具有諸多顯性知識處理的經(jīng)驗積累與現實(shí)實(shí)踐，而缺乏隱性知識處理的任何技術(shù)或經(jīng)驗優(yōu)勢。鑒此，筆者認為，就目前階段而言，檔案界可著(zhù)力于提供顯性知識服務(wù)，努力在這方面做精做細，至于隱性知識的挖掘則不是當前的主要任務(wù)。
1可行性：檔案管理具有先天的顯性知識資源服務(wù)屬性
檔案是顯性知識的典型代表檔案是社會(huì )組織或個(gè)人在其社會(huì )活動(dòng)過(guò)程中形成的有保存價(jià)值的歷史記錄，是固化的歷史經(jīng)驗和歷史記憶。因此，幾乎沒(méi)有人會(huì )否認，存儲著(zhù)知識資源的檔案無(wú)疑是最重要的顯性知識。筆者認為，“檔案”意味著(zhù)它是最具有長(cháng)遠歷史價(jià)值的顯性知識。關(guān)系如下圖1。事實(shí)上，人們尋找歷史經(jīng)驗最重要的途徑就是從檔案中獲取知識。自人類(lèi)發(fā)明文字以來(lái)，固化的記錄就代替了口耳相傳，成為人類(lèi)文明延續的主要方式。雖然知識管理學(xué)者普遍認為，隱性知識是知識管理的核心，但是值得指出的是，隱性知識最終還是要依靠顯性化技術(shù)成為文檔，才能得到最大限度的傳播和延續。單純的隱性知識傳播和延續非常有限，因此我們常常采取紙質(zhì)的或數字的方式將那些瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以記錄的形式保存下來(lái)。因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，文檔在知識管理體系中占有舉足輕重的地位，具有不可替代性。我們也不難發(fā)現，許多單位，如中國聯(lián)想集團、海爾集團等，都會(huì )通過(guò)公司規章要求員工外出考察、培訓、參會(huì )、研討活動(dòng)之后以及離退職之前，把相應的文檔材料上交或做出總結報告。更為嚴格的某些公司（如IBM公司），會(huì )為每個(gè)人專(zhuān)門(mén)發(fā)放文檔資料整理袋，用于放置所有相關(guān)工作資料，并由專(zhuān)人定期回收。這些方式都體現了通過(guò)文檔控制企業(yè)知識財富的理念，以及文檔資源的極端重要性。正如全球著(zhù)名的IBMLotus公司在其企業(yè)知識管理軟件產(chǎn)品白皮書(shū)中也說(shuō)道：“文檔是知識容器，是已經(jīng)物化的顯性知識，其中蘊涵了大量本企業(yè)的知識財產(chǎn)。適時(shí)地、不受地域和組織形式的限制獲得基于文檔內容的知識，正是知識管理的一個(gè)主要目標�！盵1]除了在實(shí)踐領(lǐng)域常常以文檔記錄方式傳播延續人類(lèi)知識財富以外，在知識管理界、檔案界和企業(yè)界，檔案管理與知識管理的密切關(guān)系常常引起諸位學(xué)者的研究和關(guān)注。如彭明彧認為，“文檔管理系統是知識管理系統的重要基礎”，“檔案管理與知識管理終極目標具有平行性”，“知識管理與檔案管理的運行方式具有并行性”，“知識管理和檔案管理原則具有部分兼容性[2]。張斌認為，“企業(yè)檔案是企業(yè)重要的知識資源，企業(yè)檔案管理是企業(yè)知識管理的重要內容[3]。徐擁軍認為，檔案管理與知識管理在管理對象、管理目的、管理流程、管理技術(shù)等方面相近相通，二者可以相輔相成[4]。
2必然性：檔案管理的終極追求與知識服務(wù)理念相契合
作為一種歷史較為悠久的管理活動(dòng)，檔案管理的追求經(jīng)歷了一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的變遷過(guò)程。通過(guò)開(kāi)展檔案編纂或研究，封建時(shí)期，以服務(wù)王權為取向，近代時(shí)期，以服務(wù)社會(huì )為目標。但無(wú)論如何，基于檔案內容而“提供服務(wù)”這一本質(zhì)似乎從未改變。在20世紀90年代，順應新的時(shí)代需求，檔案學(xué)提出了“后保管范式”，主張檔案管理由載體保管向信息管理轉變，“檔案工作者由實(shí)體保管者向信息和知識的提供者轉變”[5]。檔案后保管范式本質(zhì)上是“一種以來(lái)源為中心,以知識為中心的管理”[6]，其目的和核心就是實(shí)現“知識服務(wù)”。這種追求體現了檔案管理更加關(guān)注其信息資源價(jià)值，重視并強調應用檔案顯性知識提供知識服務(wù)的理念。這不也正是知識管理的核心價(jià)值觀(guān)嗎？值得注意的是，在實(shí)踐層面，檔案管理的知識服務(wù)理念也正在悄然興起。如數字檔案館（室）的建設、電子文件中心建設。數字檔案館（室）的本質(zhì)就是利用信息技術(shù)搭建起來(lái)的一站式檔案知識服務(wù)平臺，其以擴大開(kāi)放、便于利用、最大限度挖掘檔案價(jià)值、以多元手段服務(wù)用戶(hù)為重要特征，經(jīng)常采用的專(zhuān)題紀錄片、專(zhuān)題展覽、專(zhuān)題推送、在線(xiàn)參觀(guān)、在線(xiàn)利用等服務(wù)形式，實(shí)質(zhì)體現了知識服務(wù)的價(jià)值追求。又如，田灣核電檔案的知識服務(wù)思路。田灣核電站是中國著(zhù)名的三大核電基地之一，其將核電檔案與設備、人員一起并列為公司工程建設和安全運營(yíng)的三大支柱。田灣核電檔案注重圍繞檔案承載核心資源、展現技術(shù)特色、控制工程質(zhì)量、實(shí)現精細化管理進(jìn)行全方位管理、開(kāi)發(fā)、利用，注重應用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)提高文檔知識資源開(kāi)發(fā)和深度利用，如建立了合理化建議庫、技術(shù)專(zhuān)利庫、科技論文庫、項目案例庫、經(jīng)驗總結庫等各類(lèi)型的直接服務(wù)于企業(yè)的知識庫。通過(guò)實(shí)施ECM，成功建設了企業(yè)級內容中心和知識服務(wù)中心，致力于為公司管理創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)效益和可持續發(fā)展提供全方位的知識服務(wù)�？梢哉f(shuō)，田灣核電檔案管理理念是一種實(shí)實(shí)在在的、緊密結合實(shí)際的、為企業(yè)帶來(lái)巨大收益的知識服務(wù)典型。美國馬里蘭大學(xué)教授布魯斯W德?tīng)査固┒鳎˙ruceW.Dearstyne）可謂一針見(jiàn)血：“文件管理的目標在許多方面都與知識管理非常相似———都是在需要的時(shí)候讓人們能夠得到所需的有關(guān)信息。這一共性意味著(zhù)兩者具有合作的基礎�！盵7]
3優(yōu)越性：檔案管理具有成熟的顯性知識服務(wù)處理技術(shù)與流程
根據知識管理理論研究及其相關(guān)的主要實(shí)踐活動(dòng)，有學(xué)者將知識管理分為行為學(xué)派、技術(shù)學(xué)派，經(jīng)濟學(xué)派和戰略學(xué)派四個(gè)主要流派，并進(jìn)一步指出，行為學(xué)派主要側重對隱含知識的學(xué)習、創(chuàng )造和靈活應用。技術(shù)學(xué)派主要側重對顯性知識的積累、傳遞和方便提供。經(jīng)濟學(xué)派主要側重對顯性和隱含兩種知識的積累、學(xué)習并最終完成價(jià)值發(fā)現。戰略學(xué)派主要側重對顯性和隱含兩種知識的積累、轉化并最終完成包括價(jià)值發(fā)現在內的各種戰略目標。[8]顯然，檔案管理與上述技術(shù)學(xué)派非常相似。從具體處理技術(shù)來(lái)看，檔案管理作為一種信息資源管理活動(dòng)，在其悠久的歷史發(fā)展中積累了豐富的經(jīng)驗，對知識管理中的顯性知識處理技術(shù)有重要的參考和借鑒意義，如重視基于歷史主義的來(lái)源原則、全宗思想、成熟的檔案實(shí)體分類(lèi)和檔案內容分類(lèi)技術(shù)、編碼技術(shù)、檢索技術(shù)等等。另外，檔案管理注重“保存”的意識，也有利于知識的沉淀、積累以及后期的二次開(kāi)發(fā)和利用。從具體處理流程來(lái)看，對比發(fā)現，知識管理（顯性知識）的一般流程與檔案管理的一般流程有較大的吻合度,階段相似度非常明顯。二者極其相似的環(huán)路閉合處理流程，并非巧合，而是基于共同的信息資源管理本質(zhì)，基于共同的對知識（信息）的整合、創(chuàng )新和利用的管理目標。如上所述，知識管理的實(shí)施，必然涉及知識的產(chǎn)生/收集、加工、整理、存儲、評價(jià)和利用等環(huán)節，這些具體的處理環(huán)節在檔案管理領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)展了上千年之久。如何更好地收集信息源，如何更快速地處理信息，如何更準確地檢索與利用信息，以及如何更長(cháng)久地積累信息，檔案管理的經(jīng)驗不可謂不多。正如塞里休斯指出的：“文件管理者能清楚地理解組織的知識基礎，而且長(cháng)期涉及組織知識，他們可能比任何人更接近組織的智力資本。他們了解正在構建的信息、正在使用的信息、靜止或休止的信息。他們明白組織中哪些信息是當前的，哪些信息是至關(guān)重要的、重要的或不重要的�！盵9]如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作、城市記憶工程、口述歷史等，這些工作中最重要的一部分就是需要對歷史中珍貴的隱性知識進(jìn)行顯性化，以實(shí)現永久流傳。在此，檔案表現出來(lái)的優(yōu)勢已經(jīng)相當明顯。而且，檔案管理在知識（信息）流程化處理過(guò)程中表現出來(lái)的先天優(yōu)勢，可以讓檔案工作者在面對知識的任何時(shí)候想到的都是整個(gè)生命周期內的知識處理與創(chuàng )新，而不是局部的單個(gè)的知識單元。在大數據時(shí)代，面對海量的信息，這種整體相關(guān)思想對知識創(chuàng )新和利用更是至關(guān)重要的。
4艱巨性：知識服務(wù)要求先進(jìn)的技術(shù)與高素質(zhì)的人才隊伍
檔案管理與知識管理在管理理念、管理對象本質(zhì)、管理技術(shù)、管理流程、管理目標等方面雖有很強的相似性，并在顯性知識處理技術(shù)和流程化知識加工管理方法等方面為知識管理積累了可資借鑒的經(jīng)驗。但與此同時(shí)，由于二者產(chǎn)生的源流和時(shí)代背景差異巨大，知識管理仍然具有知識時(shí)代所賦予的諸多特色。就目前而言，檔案管理真正走向知識管理還面臨諸多挑戰，其中最為鮮明最為重要的無(wú)疑是技術(shù)與人才兩大因素。知識管理產(chǎn)生于信息技術(shù)飛速發(fā)展的信息時(shí)代，知識管理的實(shí)現建立于高度發(fā)達的計算機技術(shù)、數字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )技術(shù)等的應用，并以其為重要特征，如元數據、數據庫、文本挖掘、云計算、搜索引擎、信息安全、信息代理、信息推送等等。利用它們，從海量的信息中提取有價(jià)值知識，或主動(dòng)提供多元化綜合知識服務(wù)，常常是知識管理的重要手段。然而這些新技術(shù)在目前檔案部門(mén)較少得到實(shí)際應用。事實(shí)上，目前檔案領(lǐng)域的計算機應用水平令人擔憂(yōu)。僅以電子文件為例，檔案管理領(lǐng)域的計算機應用尚不能保證其完整性、準確性、有效性�，F實(shí)狀況與理想需求之間差距不小。據2007年中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院的調查，目前在文件形成機構的調查中，已經(jīng)使用電子文件管理系統的機構占79.6%，然而，只有2%的機構電子文件管理系統（或模塊）具有元數據捕獲和對電子文件真實(shí)性的認證功能[10]。且不說(shuō)這些檔案信息化系統五花八門(mén)、水平參差不齊，電子文件的憑證價(jià)值尚難保證，何談知識服務(wù)呢？檔案管理人員的素質(zhì)也一直是檔案管理水平的重要制約因素。目前我國檔案職業(yè)的總體情況堪憂(yōu)。與西方國家要求檔案職業(yè)人員具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)背景與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗相比，我國檔案從業(yè)人員包含了大量的兼職人員，且無(wú)任何專(zhuān)業(yè)資格認證或準入制度，導致“檔案從業(yè)人員的素質(zhì)整體偏低，非專(zhuān)業(yè)化、非職業(yè)化現象普遍存在。大多數單位檔案工作兼職人員大量存在，從業(yè)者整體素質(zhì)不理想，文化水平較低；在部分單位，中專(zhuān)、高中以及以下文化水平的檔案人員占有相當比例”。[11]這樣的職業(yè)群體顯然與提供知識服務(wù)的人才隊伍要求相差甚遠。
5小結
知識管理時(shí)代給檔案管理工作提供了新的機遇，同時(shí)也意味著(zhù)更多的挑戰。檔案管理工作要轉型成功，必須首先明確自身優(yōu)劣勢。知識管理研究者認為，隱性知識在知識管理中占有著(zhù)更為重要的地位，呼吁重視隱性知識的挖掘。于是我們檔案界便也據此在檔案隱性知識挖掘問(wèn)題上做了較多的探討。而筆者認為，這種探討無(wú)疑舍本逐末。檔案是顯性知識的代表，檔案工作人員有著(zhù)悠久的顯性知識管理實(shí)踐，在知識管理時(shí)代，提供顯性知識服務(wù)、更好地發(fā)揮檔案價(jià)值才是檔案管理的大有可為之路。
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