淺談如何加強企業(yè)內部審計論文

　　我國加入WTO后，企業(yè)、公司的發(fā)展正面臨著(zhù)嚴峻的國際競爭形勢，內部審計工作也面臨著(zhù)嚴峻的挑戰，必須以新的措施應對這種變化和要求。

　　一、進(jìn)一步提高內部審計的獨立地位。筆者認為，在現代企業(yè)、公司中，內審機構應以下列兩種方式設置：一是在總公司層面，在董事會(huì )下設立審計委員會(huì )，代表董事會(huì )對企業(yè)、公司經(jīng)濟活動(dòng)的合規性、合法性和效益性進(jìn)行獨立的評價(jià)和監督，是處于決策系統與執行系統之間的監督系統。二是在分支機構層面，根據業(yè)務(wù)規模和性質(zhì)，同時(shí)考慮成本因素，設立總經(jīng)理領(lǐng)導下的獨立部門(mén)，行使執行系統的內部審計職責。為進(jìn)一步加強審計部門(mén)的獨立性，便于審計工作的開(kāi)展，保證審計的客觀(guān)性和公正性，各分支公司的審計機構應垂直歸審計委員會(huì )的領(lǐng)導。

　　二、適應建立現代企業(yè)、公司制度的步伐，推進(jìn)審計內容從財務(wù)審計向管理審計轉化。傳統的內部審計基本上是以財務(wù)審計為主，也就是人們常說(shuō)的“查賬”，這種審計具有一定的局限性，一些侵占國有資產(chǎn)的行為以及管理中的差錯、漏洞單從賬面上難以看出。管理審計則彌補了這些不足，它以財務(wù)審計為基礎，通過(guò)對分支公司的經(jīng)營(yíng)管理流程和內部控制狀況進(jìn)行調查分析，提出管理改進(jìn)建議；通過(guò)對分支公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和計劃完成情況進(jìn)行審計評價(jià)，并以此為依據考核獎罰子公司經(jīng)營(yíng)者；通過(guò)對分支公司經(jīng)營(yíng)政策和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審計監控，使之與總公司的總體發(fā)展戰略和方針政策相一致。

　　三、審計時(shí)從事后向事中及事前轉移，防范風(fēng)險。目前，企業(yè)、公司內審部門(mén)對于一個(gè)分支機構一年中一般審計一至兩次，兩次審計之間的間隔時(shí)間較長(cháng)，且都是事后審計。這種審計已不能滿(mǎn)足競爭的需要，無(wú)法防范風(fēng)險，可能在間隔期中發(fā)生一些預料不到的問(wèn)題。此外，由于現代企業(yè)、公司所面臨的決策風(fēng)險越來(lái)越大，事前審計在實(shí)踐中的重要性日益凸顯。這就要求內部審計必須全方位、全過(guò)程地參與企業(yè)管理，特別應加強事前審計和事中審計。內部審計在使用遠程的網(wǎng)絡(luò )手段之后應實(shí)行適時(shí)監督，真正形成一套應對風(fēng)險的預警系統，時(shí)時(shí)防范風(fēng)險的發(fā)生。

　　四、嚴格執行審計決定。審計決定是內部審計機構的勞動(dòng)果實(shí)，是對具體項目的審計總結，在經(jīng)過(guò)企業(yè)、公司領(lǐng)導批準后應及時(shí)送達被審計單位執行，被審計單位應嚴格執行。內部審計機構應建立審計執行檢查反饋制度，對一切說(shuō)情拉關(guān)系的活動(dòng)堅決拒絕。企業(yè)、公司領(lǐng)導人應充分尊重其批準的審計決定，不能姑息遷就，對審計中查出的企業(yè)、公司內部存在的違規違紀現象要有堅決查處的決心，以維護內部審計機構的權威地位，為內部審計部門(mén)創(chuàng )造一個(gè)寬松的審計環(huán)境。筆者建議，可將經(jīng)濟責任審計結果作為制定和下達經(jīng)濟指標的重要依據。在考核、任免、提拔干部時(shí)，根據審計報告所涉及的問(wèn)題，評價(jià)、審核企業(yè)、公司管理者的業(yè)績(jì)和工作能力，以此決定干部的留用、調離、降級或撤職。中國審計報·楊道

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