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科技成果的界定及知識產(chǎn)權保護
摘要:在科學(xué)研究過(guò)程中產(chǎn)生的科技成果包含著(zhù)眾多的內容,在我國現行的科技成果管理體制下,對獲得的科技成果應選擇合適的知識產(chǎn)權保護方式,沒(méi)有有效的保護手段,科技成果將無(wú)法得到保護｡?
關(guān)鍵詞:科技成果;知識產(chǎn)權保護?
Abstract:In the process of scientific research, technological achievement involves various contents. Under the ?current? supervision system of technological achievement in China, technological achievement should be protected in an appropriate way. Without the appropriate intellectual property rights protection, the technological achievement will not be protected.?
Key words:technological achievement; intellectual property rights protection
科技成果的概念在我國的科技管理體制下已經(jīng)存續了多年,在知識產(chǎn)權保護意識越來(lái)越強烈的當今時(shí)代,由于科技成果的概念產(chǎn)生于我國計劃經(jīng)濟時(shí)代,其所包涵的內容并非全部得到我國現行有關(guān)知識產(chǎn)權法律的保護,對于科學(xué)研究過(guò)程中產(chǎn)的科技成果,應該在現行法律規定之下尋求合適的知識產(chǎn)權保護方式｡
一､我國科技成果的界定和分類(lèi)
科技成果,是科學(xué)技術(shù)成果的簡(jiǎn)稱(chēng),指對科學(xué)研究課題通過(guò)調查考察､實(shí)驗研究､設計試驗和辯證思維等活動(dòng),所取得的具有一定學(xué)術(shù)意義或實(shí)用價(jià)值的創(chuàng )造性成果[1]的統稱(chēng),屬于科學(xué)技術(shù)這一特定范疇內的智力成果｡科技成果的界定最早可以追溯到1961年4月22日國務(wù)院全體會(huì )議(第110次會(huì )議)通過(guò)并發(fā)布試行的《新產(chǎn)品新工藝技術(shù)鑒定暫行辦法》,從中可以看出當時(shí)計劃經(jīng)濟體制下的科技成果主要是指技術(shù)上成熟､經(jīng)濟上合理的新產(chǎn)品､新工藝｡?
此后,原國家科委于1978年11月頒布的《科學(xué)技術(shù)研究成果的管理辦法》中把科學(xué)技術(shù)研究成果分為三類(lèi):(1)科學(xué)成果即自然科學(xué)方面的具有創(chuàng )造性的理論研究成果;(2)技術(shù)成果指使生產(chǎn)多､快､好､省的新技術(shù)､新工藝､新產(chǎn)品､新方法;(3)重大科學(xué)技術(shù)研究項目的階段成果｡這是首次對科技成果進(jìn)行分類(lèi)｡
在1984年2月頒布的《關(guān)于科學(xué)技術(shù)研究成果管理的規定》中又明確了管理的科技成果范圍是:(1)解決某一科學(xué)技術(shù)問(wèn)題而取得的具有一定新穎性､先進(jìn)性和獨立應用價(jià)值的應用技術(shù)成果;(2)在重大科學(xué)技術(shù)研究進(jìn)行進(jìn)程中取得的有一定新穎性､先進(jìn)性和獨立應用價(jià)值或學(xué)術(shù)意義的階段性科技成果;(3)消化､吸收引進(jìn)技術(shù)取得的科技成果;(4)科技成果應用推廣過(guò)程中取得的新的科技成果;(5)為闡明自然的現象､特性或規律取得的具有一定學(xué)術(shù)意義的科學(xué)理論成果｡?
而在1987年頒布的《中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì )科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中,將被鑒定的科技成果拓寬為科學(xué)理論成果､應用技術(shù)成果以及軟科學(xué)研究成果;并且還規定了不要求一切科技成果都進(jìn)行鑒定,規定了三種視同鑒定的情況｡此種劃分已被沿用至今｡?
原國家科委于1994年10月26日發(fā)布的《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》中還明確指出:“科技成果鑒定是評價(jià)科技成果質(zhì)量和水平的方法之一,國家鼓勵科技成果通過(guò)市場(chǎng)競爭,以及學(xué)術(shù)上的百家爭鳴等多種方式得到評價(jià)和認可｡”并規定:“列入國家和省､自治區､直轄市以及國務(wù)院有關(guān)部門(mén)科技計劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技計劃)內的應用技術(shù)成果,以及少數科技計劃外的重大應用技術(shù)成果,按照本辦法進(jìn)行鑒定｡”對下列科技成果不組織鑒定:(1)基礎理論研究成果;(2)軟科學(xué)研究成果;(3)已申請專(zhuān)利的應用技術(shù)成果;(4)已轉讓實(shí)施的應用技術(shù)成果;(5)企業(yè)､事業(yè)單位自行開(kāi)發(fā)的一般應用技術(shù)成果;(6)國家法律､法規規定,必須經(jīng)過(guò)法定的專(zhuān)門(mén)機構審查確認的科技成果｡也就是說(shuō),進(jìn)行科技成果鑒定的只是應用技術(shù)成果,科技成果涵蓋的范圍超出了鑒定的范疇｡?
最高人民法院于2004年12月16日公布的《最高人民法院關(guān)于審理技術(shù)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》則明確了技術(shù)成果的一般規定:“技術(shù)成果,是指利用科學(xué)技術(shù)知識､信息和經(jīng)驗作出的涉及產(chǎn)品､工藝､材料及其改進(jìn)等的技術(shù)方案,包括專(zhuān)利､專(zhuān)利申請､技術(shù)秘密､計算機軟件､集成電路布圖設計､植物新品種等｡”對技術(shù)成果所包含的內容進(jìn)行了較為具體的規定｡總的來(lái)看,科技成果是人類(lèi)的智力勞動(dòng)產(chǎn)物,與有形物有很大差別｡科技成果完成后,其內涵價(jià)值基本確定｡
二､科技成果權的概念､性質(zhì)
由于立法規定的粗簡(jiǎn),人們對于科技成果權的性質(zhì)､內容和特征,尤其是對于科技成果､科技成果權與知識產(chǎn)權三者之間的關(guān)系缺乏正確認識｡?
科技成果權作為法律術(shù)語(yǔ)最早在我國1986年頒布的《民法通則》第118條規定中出現:“公民､法人的著(zhù)作權(版權)､專(zhuān)利權､商標專(zhuān)用權､發(fā)現權､發(fā)明權和其他科技成果權?①受到剽竊､篡改､假冒等侵害的,有權要求停止侵害､消除影響､賠償損失｡”此后,在1993年10月1日實(shí)施的《科技進(jìn)步法》第60條規定中也提到了科技成果權:“剽竊､篡改､假冒或者以其他方式侵害他人著(zhù)作權､專(zhuān)利權､發(fā)明權､發(fā)現權和其他科學(xué)技術(shù)成果權的,非法竊取技術(shù)秘密的依照有關(guān)法律規定處理｡”從該條規定來(lái)看,“科技成果權”與技術(shù)秘密也屬不同的概念｡此外,在《民法通則》第五章民事權利中關(guān)于知識產(chǎn)權的第97條第2款規定:“公民對自己的發(fā)明或者其他科技成果,有權申請領(lǐng)取榮譽(yù)證書(shū)､獎金或者其他獎勵｡”?
作為《民法通則》知識產(chǎn)權這一節中的一個(gè)條款,可以理解為《民法通則》把科技成果當作一種知識產(chǎn)權,但是,現階段的知識產(chǎn)權法中并沒(méi)有針對科技成果制定專(zhuān)門(mén)的法律｡在制定《民法通則》時(shí),我國尚處在計劃經(jīng)濟體制,生產(chǎn)､科研和應用等都依靠國家計劃,科技成果歸國家所有,科技成果無(wú)償使用,而知識產(chǎn)權源于“特權”,是法律授權獲得的一項民事權利,從而造成了作為知識產(chǎn)權的科技成果卻無(wú)法得到知識產(chǎn)權法的直接保護,科技成果權與發(fā)現權､發(fā)明權一樣,實(shí)質(zhì)上是一種有權獲得精神獎勵和物質(zhì)獎勵的權利,與受專(zhuān)門(mén)法律保護的其他各項知識產(chǎn)權不同,并不是一種智力成果專(zhuān)有使用權,不具有其他知識產(chǎn)權的專(zhuān)有財產(chǎn)性質(zhì)｡?
科技成果的完成者可以依照《發(fā)明獎勵條例》､《自然科學(xué)獎勵條例》､《科技進(jìn)步獎勵條例》的要求申請科技成果的獎勵,科技成果的權利范圍不像專(zhuān)利權那樣與現有技術(shù)可以明確區分｡有專(zhuān)家在解釋我國科技獎勵制度時(shí)指出:“獲得自然科技獎勵的公民,將對其科學(xué)發(fā)現享有發(fā)現權,獲得技術(shù)發(fā)明獎的項目,將對其發(fā)明創(chuàng )造享有發(fā)明權,獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的公民,就對其完成的科技成果享有科技成果權｡從權利性質(zhì)來(lái)講,發(fā)現權､發(fā)明權､科技成果權屬于精神權利｡”[23]
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通過(guò)科學(xué)研究活動(dòng)取得的科技成果,不論成果價(jià)值多大,就目前有關(guān)知識產(chǎn)權保護的專(zhuān)門(mén)法律來(lái)看,均不能直接產(chǎn)生獨占權利,科技成果要想獲得法律保護,必須通過(guò)獲得其他知識產(chǎn)權的方式進(jìn)行保護｡從一定意義上講,科技成果首先要通過(guò)某種途徑依法確認才能產(chǎn)生相關(guān)的知識產(chǎn)權,也就是說(shuō),科技成果的知識產(chǎn)權屬性都有一個(gè)依法確認的過(guò)程,不是科技成果自然產(chǎn)生的,更不是科技成果完成人所“聲稱(chēng)”的｡科技成果是重要的無(wú)形資產(chǎn),但要用知識產(chǎn)權來(lái)保護才能具備財產(chǎn)權特征,一項科技成果可以擁有多項具備財產(chǎn)權特征的知識產(chǎn)權,但擁有科技成果不等于自動(dòng)擁有了知識產(chǎn)權｡?
知識產(chǎn)權是一類(lèi)法定權利,它必須依法產(chǎn)生,任何人不能隨意宣布自己擁有某項知識產(chǎn)權,不能宣布自己是某項知識產(chǎn)權的權利人,所有知識產(chǎn)權都必須得到法律的授權才能得到確認｡科技成果是產(chǎn)生知識產(chǎn)權的源泉之一,知識產(chǎn)權是保護科技成果的手段,科技成果中符合知識產(chǎn)權保護條件的應當采取知識產(chǎn)權形式的保護｡知識產(chǎn)權本來(lái)就是工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代為保護和促進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化､商品化而誕生的一種新型權利,是人們對創(chuàng )造性智力活動(dòng)依法享有的專(zhuān)有權利,其本質(zhì)是一種智力產(chǎn)品在市場(chǎng)交易中獲得的經(jīng)濟權利,其產(chǎn)生､行使和保護與市場(chǎng)緊密結合｡知識產(chǎn)權保護一般是根據先申請原則來(lái)確定的,如專(zhuān)利權只授予先申請人,從而使其享有一定期限的獨占權,法律上承認知識產(chǎn)權這一權利從一開(kāi)始就是為了有目的地保護權利人的獨占性｡?
由于知識產(chǎn)權和科技成果權的客體均是科技成果,兩者存在著(zhù)重合或交叉,但是,知識產(chǎn)權不等同于科技成果權,科技成果廣泛存在于知識產(chǎn)權之中,或者說(shuō)知識產(chǎn)權保護那些需要保護的科技成果,兩者是包含､重疊和交叉但不是全部的關(guān)系｡至于科技成果應該采取何種知識產(chǎn)權方式來(lái)加以保護,則應根據具體的科技成果類(lèi)型來(lái)確定合適的保護方式,不管以何種方式來(lái)保護科技成果,各種權利的性質(zhì)､范圍和邊界是不相同的｡?
科技成果獲得和保護知識產(chǎn)權的法律依據是知識產(chǎn)權法｡依據知識產(chǎn)權法,對科技成果進(jìn)行產(chǎn)權界定,使其成果的權利人在一定的期限內享有科技成果的獨占權,并享受由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,是調動(dòng)企業(yè)､個(gè)人乃至整個(gè)社會(huì )科技創(chuàng )新積極性的重要保證｡只有使科技成果取得專(zhuān)利或其他法律規定的權利得到保護,才能最終形成自己獨特的市場(chǎng)競爭優(yōu)勢｡知識產(chǎn)權制度就是一種鼓勵創(chuàng )新､鼓勵科技成果轉化和利益的激勵機制,是一種成果權屬機制,其植根于市場(chǎng)經(jīng)濟,以明確界定知識成果的產(chǎn)權并為之提供有效保護為其主要特征｡?
從各國知識產(chǎn)權保護實(shí)踐來(lái)看,科技成果若不申請專(zhuān)利,將得不到國際承認,而且國外法律中也沒(méi)有“科技成果權”這個(gè)概念｡知識產(chǎn)權的立法目的則是界定相關(guān)產(chǎn)權,明確產(chǎn)權的范圍與歸屬,從而實(shí)現科技成果的產(chǎn)權化｡世界知識產(chǎn)權組織的統計表明:世界上90%~95%的發(fā)明能夠在專(zhuān)利文獻中查到,并且許多發(fā)明只能在專(zhuān)利文獻中查到,可以說(shuō),專(zhuān)利文獻幾乎記載了人類(lèi)取得的每一項新技術(shù)成果,它融技術(shù)､法律､經(jīng)濟情報為一體,是世界上反映技術(shù)發(fā)展最迅速､最全面､最系統的信息資源｡[4]由此說(shuō)明,其他國家､尤其是科技發(fā)達國家十分注重用專(zhuān)利來(lái)保護最新的科技成果｡在全球科技經(jīng)濟､法律體系等一體化趨勢日趨明顯的大環(huán)境下,我國現行的科技成果管理體制不具有保護知識產(chǎn)權的作用,對獲得的科技成果應選擇合適的保護方式,沒(méi)有有效的保護手段科技成果將無(wú)法得到保護｡?
從法律上看,知識產(chǎn)權保護的范圍是明確的,科技成果的范疇涉及科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域內一切智力勞動(dòng)成果,并非所有科技成果都可以獲得知識產(chǎn)權保護,有些則不能取得知識產(chǎn)權保護,如專(zhuān)利法中對科學(xué)發(fā)現､智力活動(dòng)的規則和方法､疾病的診斷和治療方法､動(dòng)物和植物品種､用原子核變換方法獲得的物質(zhì)等均不授予專(zhuān)利權?①,而以上這些均可納入科技成果的范疇｡?
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,知識產(chǎn)權的保護范圍也將隨之擴大和增加,但采取何種保護方式應由法律來(lái)規定｡由于新技術(shù)的進(jìn)步所帶來(lái)的新的技術(shù)成果,可以通過(guò)擴大解釋現有的知識產(chǎn)權特別法律,將其納入現行知識產(chǎn)權保護體制內｡例如,對計算機程序的保護就是通過(guò)重新定義著(zhù)作權法中的作品概念來(lái)實(shí)現的,也可以制定專(zhuān)門(mén)的法律加以保護｡我國現階段對計算機程序､集成電路布圖設計､商業(yè)秘密､植物新品種等的保護,均有法律保障,這些成果廣義上都屬于科技成果的范疇｡隨著(zhù)新技術(shù)的迅速發(fā)展,知識產(chǎn)權保護的新領(lǐng)域也將會(huì )進(jìn)一步得到拓展,面對知識產(chǎn)權領(lǐng)域新的客體､新問(wèn)題,必須通過(guò)法律修正和新的立法使現有知識產(chǎn)權制度得到豐富和發(fā)展,以適應知識創(chuàng )新時(shí)代的需要｡
四､結論
知識產(chǎn)權制度的歷史和現狀表明,并非一切科技成果都可以成為法律的保護對象,在不同的歷史時(shí)期,知識產(chǎn)權的保護對象也不盡相同｡科技成果的范圍十分廣泛,能夠獲得知識產(chǎn)權保護的只是其中符合法律要求､具有創(chuàng )造性和單一性的部分｡對具有創(chuàng )造性的科技成果能否授予知識產(chǎn)權,還要取決于當時(shí)的社會(huì )經(jīng)濟條件､國家政策和科技發(fā)展水平｡對于列入某種知識產(chǎn)權專(zhuān)門(mén)法律保護范圍的科技成果要按照法定條件和程序,依法履行相關(guān)手續才能取得知識產(chǎn)權｡?
參考文獻:?
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