企業(yè)全面預算管理問(wèn)題

　　導語(yǔ)：企業(yè)必須做好年度預算，而年度預算編制中特別要重視的就是要對企業(yè)面臨的內外部環(huán)境進(jìn)行認真、仔細的分析，要結合企業(yè)發(fā)展的中長(cháng)期規劃，編制出科學(xué)、規范、合理的年度預算。

　　一、企業(yè)預算控制工作中存在的問(wèn)題

　　(一)預算管理重要性不足

　　隨著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)逐步規范，較大的企業(yè)都能按照預算管理的基本要求組織預算相關(guān)人員和崗位職責，如：預算管理委員會(huì )、預算部(或財務(wù)部兼職)、部門(mén)預算及相關(guān)人員。但是絕大多數企業(yè)中，只有一名專(zhuān)職的財務(wù)預算員，其他一大批組成人員基本都是兼職，仿佛所有的預算工作都要有一名編制匯總預算的財務(wù)預算員來(lái)承擔，如果其他人都在忙自己的本職工作，忽略了預算職責，那么此類(lèi)企業(yè)的預算管理工作必定不能落實(shí)到地，不能考核到位，對日常經(jīng)營(yíng)的指導效果會(huì )越來(lái)越差，甚至無(wú)參考性。

　　(二)預算編制數據考慮不夠全面

　　企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中，會(huì )編制一系列預算表，比如生產(chǎn)活動(dòng)預算、費用預算以及銷(xiāo)售預算等，這在很大程度上促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。但在編制預算的時(shí)候，工作人員很少重視資產(chǎn)利潤表預算、損益表預算以及現金流量表預算(或資金收支預算)等的編制，缺乏全局視野，而只是關(guān)注了部門(mén)預算的編制，這導致編制的預算不能形成閉環(huán)，甚至可能出現數據矛盾。為此，企業(yè)在編制預算時(shí)，必須從企業(yè)全局發(fā)展的角度出發(fā)，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠合理預測的事情都要考慮到位，有效保證預算數據的合理性和可參考性。

　　(三)不能充分的發(fā)揮預算的激勵作用

　　目前，中國很多企業(yè)會(huì )將工作的重心放于控制預算上，這樣，他們就會(huì )忽視對預算的激勵效應。究其原因，主要還是企業(yè)預算中存在很多不足，企業(yè)缺乏明確的獎懲制度，預算指標沒(méi)有與績(jì)效考核單元相聯(lián)系，沒(méi)有做好相關(guān)的預算信息宣傳工作。企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策層應當建立一系列切實(shí)可行、先進(jìn)、全面的預算指標，激勵員工竭盡所能的發(fā)揮自身的潛能，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，真切地發(fā)揮了預算的作用。

　　二、有效加強企業(yè)預算控制工作的措施

　　(一)企業(yè)領(lǐng)導要對預算控制工作一貫地重視和支持

　　通常企業(yè)預算管理中，最高的權力機關(guān)是“預算管理委員會(huì )”的。而最核心的決策者是企業(yè)董事會(huì )和經(jīng)理班子，這些領(lǐng)導者在企業(yè)發(fā)展中有舉足輕重的地位，這些領(lǐng)導者在“預算管理委員會(huì )”中都處于較高的管理層次，他們的重視和支持是企業(yè)全面預算控制工作得以展開(kāi)的前提。

　　調查研究表明，在中國企業(yè)中，目前被運用得最為廣泛的“自上而下”的預算方式，為此，企業(yè)必須做好年度預算，而年度預算編制中特別要重視的就是要對企業(yè)面臨的內外部環(huán)境進(jìn)行認真、仔細的分析，要結合企業(yè)發(fā)展的中長(cháng)期規劃，編制出科學(xué)、規范、合理的年度預算。就企業(yè)領(lǐng)導層而言，他們的支持不僅表現在審議預算目標的合理性，還表現為支持預算控制中的管理措施，堅決維護預算控制工作的權威。

　　(二)預算控制系統評價(jià)和激勵設計應與管理促進(jìn)相一致

　　評價(jià)一個(gè)預算控制系統是否科學(xué)，企業(yè)必須綜合考慮各方面的因素。目前，我國預算控制系統評價(jià)中還存在諸多不足，為有效解決這些問(wèn)題，筆者認為，必須實(shí)現預算控制系統評價(jià)的創(chuàng )新，這樣的創(chuàng )新主要包括以下幾點(diǎn)：首先，評價(jià)客體的創(chuàng )新。

　　傳統預算控制系統中，人們指出其評價(jià)的客體必須與企業(yè)的組織結構相一致，這在很大程度上限制了企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng )新后的評價(jià)方式指出，其評價(jià)客體不一定要與企業(yè)的組織結構相一致，更重要的，它必須按照責任與權力相對等的原則，分清各責任部門(mén)以及責任者;其次，評價(jià)方法的創(chuàng )新。評價(jià)方法多種多樣，既包括定量評價(jià)、定性評價(jià)、綜合評價(jià)以及動(dòng)態(tài)評價(jià)，這就要求企業(yè)要根據實(shí)際需要采用不同的評價(jià)方式，評價(jià)方式要注重客觀(guān)、合理、公平的特征，這樣有利于與激勵目標相一致，有利于持久執行。

　　(三)合理利用企業(yè)預算管理軟件，提高預算全面性和相關(guān)性

　　作為一種管理工具，全面預算管理最主要的目標是實(shí)現企業(yè)的戰略執行。但是目前我國企業(yè)預算編制中還存在一系列問(wèn)題，在實(shí)際工作中，由財務(wù)部門(mén)主導的預算編制關(guān)注點(diǎn)和方法等都可能不符合業(yè)務(wù)實(shí)際，此外，企業(yè)也沒(méi)有很好的監督并控制預算的成員，這是導致預算與實(shí)際執行情況偏差過(guò)大的根本，它會(huì )使得企業(yè)預算執行的結果失真。在企業(yè)編制預算時(shí)，建議使用企業(yè)預算管理軟件，它涵蓋了銷(xiāo)售、計劃、采購、庫存、成本以及資金等各個(gè)環(huán)節，可以說(shuō)，它將企業(yè)運營(yíng)中所有環(huán)節都納入了預算管理控制的范圍，這就要求各部門(mén)要合理的利用企業(yè)預算管理軟件，要結合實(shí)際需求，實(shí)現企業(yè)資源的最優(yōu)配置。

　　(四)預算編制反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理要求

　　企業(yè)市場(chǎng)化程度越高，企業(yè)競爭就愈加激烈，對于制造業(yè)來(lái)說(shuō)，創(chuàng )新和降本是兩大主要努力方向，對完全市場(chǎng)化的商品制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，降本是一項有效措施，為此，各企業(yè)要從自身出發(fā)，將成本費用預算的控制作為工作的重中之重，企業(yè)通過(guò)認真的分析成本費用的開(kāi)支構成，從而合理的壓縮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

　　為實(shí)現預算管理的控管作用，企業(yè)必須做到以下幾點(diǎn)：一是要堅決貫徹“低成本、高效率運行”的理念，在日常工作中，要切實(shí)壓縮企業(yè)的可控費用，實(shí)現“以最小的成本獲得最大的收益”這一目標;二是要突出企業(yè)精細化管理的要求，積極的展開(kāi)企業(yè)與同行業(yè)其他先進(jìn)水平的對標工作，這能夠明確企業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)以及關(guān)鍵環(huán)節的成本費用;三是要采取可行的措施不斷強化企業(yè)的成本費用預算，著(zhù)重嚴控預算以外的各種支出，確保支出的合理、合規、合法。

　　(五)預算控制工作要日�；�施行年度預算編制通常要討論1-2個(gè)月左右形成定稿，花了大量的時(shí)間在討論、策劃、編報、數據匯算等工作。

　　預算的重要功能是要指導未來(lái)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，讓公司有序運營(yíng)，因此預算執行階段更加重要，這樣就要求企業(yè)將預算分解到季度和月份，企業(yè)要編制月度預算，資金收支方面最好編制周預算，這樣推進(jìn)才有利于緊密聯(lián)系日常經(jīng)營(yíng)，如果企業(yè)一年就做一次預算考核評估，那么其結果肯定是很不樂(lè )觀(guān)的，企業(yè)要不斷地、日�；�地推進(jìn)預算控制，規范企業(yè)的日常行為，將預算指標落實(shí)到具體工作，將管理責任心落實(shí)到操作人員，這樣才能助于發(fā)揮預算控制的作用。

　　三、結束語(yǔ)

　　一言以蔽之，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)的主要參與者，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重要組成部分，這就要求人們要高度重視企業(yè)的發(fā)展，而預算管理是一項面對未來(lái)的管理活動(dòng)，是最能反映企業(yè)發(fā)展方向的一項管理措施。為此，企業(yè)必須立足自身，有計劃、有目的的推進(jìn)預算管理工作，讓預算起到應有的作用，才能實(shí)現企業(yè)的全面、健康、可持續發(fā)展。

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