事業(yè)單位會(huì )計內部控制的研究的論文
事業(yè)單位會(huì )計內部控制指的是事業(yè)單位在運行的過(guò)程中為了保證事業(yè)單位的資產(chǎn)安全，保證會(huì )計信息的真實(shí)有效，而采取的一系列控制方法和手段。對于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，會(huì )計內部控制的有效與否都與事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展密切相關(guān)。
一、事業(yè)單位會(huì )計內部控制及工作原則
事業(yè)單位會(huì )計內部控制是事業(yè)單位內部控制中一個(gè)重要組成部分，它對事業(yè)單位的發(fā)展具有重要的作用。加強會(huì )計內部控制可以規范會(huì )計人員的行為，提高會(huì )計信息的準確性。在進(jìn)行會(huì )計內部控制的過(guò)程中，事業(yè)單位還可以對自身的各種經(jīng)濟活動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行監督，保證經(jīng)濟活動(dòng)的正確性，避免各種財務(wù)決策失誤，保證國家財產(chǎn)安全。另外，加強事業(yè)單位會(huì )計內部控制，能防比單位內部各種不規范現象的發(fā)生，例如，可以避免各種舞弊行為的出現。 在進(jìn)行事業(yè)單位會(huì )計內部控制中要遵守一定的工作原則。第一，堅持全而和重點(diǎn)相結合的原則，在會(huì )計工作中不僅要對事業(yè)單位各項活動(dòng)進(jìn)行控制.而且要對重要經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)控制，保證決策的準確性。第二，以實(shí)現事業(yè)單位社會(huì )效益為基礎。事業(yè)單位各項管理制度的執行都是為了保證順利實(shí)現其社會(huì )效益，所以在會(huì )計內部控制中要對成本進(jìn)行嚴格的控制，以最小的成本實(shí)現最大的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。第三，堅持相互牽制原則。在會(huì )計機構設置和工作的過(guò)程中，明確會(huì )計各崗位的工作職責，不相容職務(wù)應該分離，形成相互牽制和相互制約的會(huì )計工作形式，避免各種集權現象的發(fā)生，從而減少會(huì )計舞弊行為的出現。
二、當前事業(yè)單位會(huì )計內部控制中存在的問(wèn)題
(一)對會(huì )計內部控制的認識不夠
從現實(shí)的情況看，大多數事業(yè)單位沒(méi)有認識到會(huì )計內部控制的重要性，由于在事業(yè)單位的管理中常常被忽視，也就沒(méi)有有效的會(huì )計內部控制制度;另外一些事業(yè)單位雖然在會(huì )計內部控制方而做了一些努力，但是并沒(méi)有結合我國的相關(guān)法律政策完善會(huì )計內部控制制度，會(huì )計內部控制的有效性存在很大的缺陷，并且大多數事業(yè)單位的會(huì )計內部控制滯后性嚴重.在運行中事前沒(méi)有進(jìn)行有效的內部控制，一旦出現問(wèn)題才進(jìn)行相應控制，往往導致內部控制的實(shí)效性不強。
(二)沒(méi)有健全的內部控制制度
口前我國事業(yè)單位會(huì )計內部控制制度建設還存在很多問(wèn)題。表現在:一是一些事業(yè)單位由于對會(huì )計內部控制工作的認識不足，沒(méi)有制定有效的會(huì )計內部控制制度，在會(huì )計內部控制中隨意性比較大，實(shí)效性比較低。二是內部控制制度的建立缺乏科學(xué)性，在進(jìn)行制度設計時(shí)照搬照抄現象嚴重，沒(méi)有將制度內容與具體實(shí)際結合起來(lái)，對會(huì )計內部控制的效果產(chǎn)生不利的影響。三是會(huì )計內部控制的配套設施不完善，導致會(huì )計內部控制制度的實(shí)效性比較差。
(三)沒(méi)有獨立的內部審計監督機制
事業(yè)單位內部審計主要存在兩方而的問(wèn)題，一是審計機構，二是審計效率。目前大部分事業(yè)單位已經(jīng)設置了相應的內部審計部門(mén)，但是獨立性比較差，內部審計人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;在進(jìn)行內部審計的時(shí)對其他部門(mén)的一些不合理的行為不敢指出來(lái)，降低了內部審計的監督管理作用，對事業(yè)單位會(huì )計內部控制并不能提供有效的幫助。
(四)預算控制不到位
預算控制是事業(yè)單位會(huì )計內部控制中的一個(gè)重要方而，預算控制的成功與否對事業(yè)單位會(huì )計內部控制能產(chǎn)生很大的影響。但是目前事業(yè)單位的財務(wù)預算控制還不到位，預算控制效果不明顯。表現在:一方而，在財務(wù)預算編制中，很多事業(yè)單位并沒(méi)有結合自身的實(shí)際情況編制預算，而是按照上一年的財務(wù)狀況大致進(jìn)行預算，并且預算的編制不詳細，一些具體的項目并沒(méi)有詳細的預算計劃，對各項資金的支出缺少詳細的使用說(shuō)明，由于預算編制缺乏科學(xué)性，在預算執行結束進(jìn)行會(huì )計核對時(shí)就會(huì )存在很多的問(wèn)題。另外一方而，從預算的執行情況來(lái)看，大多數事業(yè)單位對預算的執行不重視，存在只要領(lǐng)導簽宇就報銷(xiāo)的情況，而不管支出是否有預算、是否追加了預算，所以發(fā)生超支現象比較多，資金并不能得到合理的使用。
(五)事業(yè)單位會(huì )計人員素質(zhì)問(wèn)題
事業(yè)單位的會(huì )計內部控制與事業(yè)單位會(huì )計人員的素質(zhì)有直接的關(guān)系，但是由于長(cháng)期以來(lái)事業(yè)單位的財務(wù)管理工作得不到應有的重視，導致口前事業(yè)單位的會(huì )計人員素質(zhì)整體比較低，在會(huì )計內部控制中往往力不從心。一部分會(huì )計人員在端起事業(yè)單位的“鐵飯碗”后也缺少了進(jìn)一步學(xué)習的動(dòng)力，不能及時(shí)更新財會(huì )知識。
三、如何有效加強事業(yè)單位會(huì )計內部控制
(一)提高事業(yè)單位會(huì )計內部控制意識
事業(yè)單位會(huì )計內部控制要順利實(shí)施，并且要取得一定的效果就必須把提高全體人員的會(huì )計內部控制意識放在首位。首先，事業(yè)單位領(lǐng)導要充分認識到會(huì )計內部控制的重要性并給予高度重視，明確自身在會(huì )計內部控制中的責任，全力支持會(huì )計內部控制各項工作的開(kāi)展。其次，要提高事業(yè)單位會(huì )計人員的內部控制意識，使他們在會(huì )計工作中能規范自己的行為，提高會(huì )計信息的準確性和真實(shí)性。第三，加強事業(yè)單位其他員工對會(huì )計內部控制的重視，使他們在工作中能積極配合會(huì )計人員進(jìn)行相應的工作。
(二)建立健全會(huì )計內部控制制度
完善的會(huì )計內部控制制度是事業(yè)單位實(shí)施會(huì )計內部控制的依據，建立健全事業(yè)單位會(huì )計內部控制制度應該從以下幾個(gè)方而入手:第一，事業(yè)單位會(huì )計內部控制制度要以事業(yè)單位具體情況為基礎，同時(shí)對事業(yè)單位的外部環(huán)境因素應該有所考慮，這樣才能保證制定的會(huì )計內部控制制度科學(xué)、合理。第二，會(huì )計內部控制制度中要突出重點(diǎn)制度建設，例如，事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度、費用管理制度以及人員管理制度，通過(guò)具體細致的制度保證事業(yè)單位會(huì )計內部控制的實(shí)效性。第三，加強薄弱環(huán)節的控制，事業(yè)單位要對自身內部控制中比較薄弱的環(huán)節加強控制，例如，財務(wù)工作中會(huì )計和出納崗位的控制，通過(guò)制度建設使其相互約束和相互監督。
(三)加強事業(yè)單位內部審計監督
有效的監督是事業(yè)單位各項經(jīng)濟活動(dòng)順利進(jìn)行的保障，加強事業(yè)單位審計監督首先必須建立相應的審計機構，并具有相對獨立性，同時(shí)配備專(zhuān)業(yè)的審計人員，以及時(shí)發(fā)現事業(yè)單位經(jīng)濟活動(dòng)中存在的問(wèn)題，保證審計結果的準確性。事業(yè)單位審計監督也可以采用外部審計和內部審計相結合的方式，聘請會(huì )計事務(wù)所或者是注冊會(huì )計師等作為事業(yè)單位的兼職審計人員，對事業(yè)單位財務(wù)情況進(jìn)行定期抽查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，采取解決辦法。另外，對于審計工作也要制定相應的標準和制度，對審計人員行為進(jìn)行約束和規范，確保審計的有效性。
四、做好會(huì )計基礎工作
日常的會(huì )計基礎工作對進(jìn)行有效的會(huì )計內部控制也能產(chǎn)生很深遠的影響。做好會(huì )計基礎工作要注意以下幾點(diǎn):第一，對事業(yè)單位的會(huì )計崗位進(jìn)行明確的分工，保證會(huì )計人員能各司其職。第二，做好會(huì )計報表和會(huì )計檔案管理工作，在會(huì )計報表的編制中要注重完整性，并且根據信息使用者的需求編制會(huì )計報表，提高會(huì )計報表的合理性和科學(xué)性。第三，加強會(huì )計核算工作，會(huì )計人員對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行核算時(shí)要按照相關(guān)的原則和程序進(jìn)行，保證會(huì )計核算的準確性。
五、提高會(huì )計人員素質(zhì)
會(huì )計人員素質(zhì)包括專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，首先從專(zhuān)業(yè)素質(zhì)來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位在選用會(huì )計人員時(shí)要對其會(huì )計專(zhuān)業(yè)知識進(jìn)行考核，錄用上崗后，要根據實(shí)際需要對會(huì )計人員進(jìn)行繼續教育培訓，幫助他們提高自己的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，提高實(shí)務(wù)操作能力。其次，通過(guò)開(kāi)展系列講座等形式對會(huì )計人員進(jìn)行思想道德教育，幫助他們樹(shù)立正確的人生價(jià)值觀(guān)，培養良好的職業(yè)道德意識，自覺(jué)抵制各種違規和舞弊行為。
六、結語(yǔ)
在當前事業(yè)單位的改革的過(guò)程中，事業(yè)單位要適應新形勢需要，加強會(huì )計內部控制，建立完善的會(huì )計內部控制制度，做好內部審計工作，同時(shí)針對會(huì )計內部控制存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，制定相應的措施加以有效的解決，以促進(jìn)事業(yè)單位各項管理工作的順利開(kāi)展，為事業(yè)單位圓滿(mǎn)完成各項服務(wù)職能奠定良好的基礎。
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