企業(yè)職工培訓存在的難題及策略的論文
內容摘要：本文通過(guò)對現行會(huì )計管理體制的分析和研究得出以下觀(guān)點(diǎn)和建議：現行財務(wù)制度的缺陷及改進(jìn)措施、資金管理方面的建議、財務(wù)管理人員及會(huì )計工作人員的素質(zhì)問(wèn)題及如何提高等方面的研究、探討及解決的措施。
關(guān)鍵詞：制度缺陷建議、資金管理方面的建議、會(huì )計人員培養
企業(yè)職工教育是企業(yè)開(kāi)發(fā)人力資源的基礎，而人力資源則是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要途徑。一個(gè)企業(yè)要創(chuàng )造良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，必須重視各級各類(lèi)人才的培養和全體職工素質(zhì)的提高。當前，企業(yè)職工培訓工作在深化改革、轉換機制的進(jìn)程中也遇到了許多新情況、新問(wèn)題，不少培訓工作者對企業(yè)培訓工作感到迷茫、困惑，感嘆企業(yè)培訓越來(lái)越難以開(kāi)展，原因何在？怎樣才能讓企業(yè)職工培訓面對新的挑戰，來(lái)適應企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求，為企業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng )新服務(wù)？筆者聯(lián)通公司工作，針對聯(lián)通公司的員工培訓情況，對企業(yè)培訓工作中存在的問(wèn)題及對策作如下探討。
一、企業(yè)職工教育培訓工作存在的問(wèn)題
許多企業(yè)職工培訓工作在組織、投入、形式等方面均存在著(zhù)一定的差距，培訓工作中泡沫現象比較突出，規劃性和實(shí)用性比較缺乏。具體表現在以下四個(gè)方面：
�。ㄒ唬�、部分經(jīng)營(yíng)者觀(guān)念陳舊，對職工教育重視不夠
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的建立，企業(yè)改革進(jìn)一步深化，大部分企業(yè)領(lǐng)導只注重抓產(chǎn)品質(zhì)量，抓市場(chǎng)競爭力，抓企業(yè)的管理，但他們卻沒(méi)有意識到，市場(chǎng)經(jīng)濟的人力資本投資的重要性。一切競爭，就是人才的競爭，人才的競爭歸根到底訓是教育的競爭，就是知識更新的競爭。由于認識錯位，企業(yè)對培訓制度的制定，機構的建立完善，資金的投入都沒(méi)有得到有效的重視，職工培訓與經(jīng)濟發(fā)展的速度相比普遍滯后。企業(yè)職工文化程度偏低，大中專(zhuān)生占有比例少；工人中技師、高級技師比例更少；一專(zhuān)多能人才稀缺，已經(jīng)嚴重阻礙了工廠(chǎng)的發(fā)展。從華達機械總廠(chǎng)目前的情況來(lái)看，全廠(chǎng)共有在崗職工4244人，其中大學(xué)本科以上學(xué)歷只有107人，工人技師只有7人，沒(méi)有一名高級技師。因此，企業(yè)職工培訓工作任重而道遠。
�。ǘ�、培訓模式和內容陳俗落套，使一些培訓流于形式，效果不好
1、培訓內容脫離企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的實(shí)際
一些企業(yè)把企業(yè)培訓等同于一般的文化和政治學(xué)習，敷衍了事；或搞一些社會(huì )上流行的培訓，從表面上看，培訓開(kāi)展得轟轟烈烈，其實(shí)收效甚微。不能適應現代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作對人才的要求。
2、培訓目標欠明確，規劃不具體
培訓工作是一項系統而全面的工作，然而部分國有企業(yè)職工培訓采取的措施往往與企業(yè)發(fā)展戰略相脫節，目標不明確，有的甚至沒(méi)有一個(gè)全面系統的中長(cháng)期培訓規劃，盲目培訓，無(wú)效培訓。教師也臨時(shí)湊合，培訓時(shí)間一到就完事。
3、培訓管理不嚴
培訓工作組織機構不健全，職責不明，管理混亂。沒(méi)有建立全面具體的培訓檔案。致使培訓工作連續性不強，盲目安排，造成重復培訓，發(fā)展失衡和資金的極大浪費。
4、培訓與使用脫節，形成培訓與使用“兩張皮”
這是企業(yè)職工培訓長(cháng)期得不到很好解決的一個(gè)“老大難”問(wèn)題。主要表現為“三個(gè)脫節”，即“培訓與考核”，“考核與使用”，“使用與待遇”的脫節。形成企業(yè)培訓與勞動(dòng)人事工作“兩張皮”的局面，導致職工學(xué)習不學(xué)習，培訓不培訓一個(gè)樣，持證的不一定上崗，上崗的不一定有證。培訓合格的不一定晉級，培訓不合格的不一定不晉級。這種狀況，必然挫傷廣大職工教與學(xué)的積極性，使企業(yè)職工培訓工作難以實(shí)現正�；�、制度化。
�。ㄈ�、受社會(huì )上某些不良風(fēng)氣的影響，職工培訓泡沫成份增加
如果我們仔細觀(guān)察一下社會(huì )上花樣繁多的培訓，就不難發(fā)現：有文憑無(wú)水平，有證書(shū)無(wú)技能，有知識無(wú)能力，有人才無(wú)效益。這是一種教育培訓上的不正之風(fēng)，也是一種培訓造假行為，產(chǎn)生這些現象的主要原因有：
1、某些學(xué)�；蚺嘤枡C構出于經(jīng)濟利益，為保證生源而放松入口關(guān)，馬馬虎虎考試即可“畢業(yè)”，企業(yè)管理部門(mén)也紛紛充當“好人”，造成畢業(yè)證書(shū)大大貶值。
2、近年來(lái)，以培訓考察之名興公費旅游之風(fēng)，將培訓班越辦越遠，從省內到省外，從國內到國外，名曰專(zhuān)家講課，接受?chē)鴥韧庾钚轮R或理念，開(kāi)闊視野，實(shí)際上大量的費用和時(shí)間用在觀(guān)光旅游上。沒(méi)把企業(yè)有限的培訓經(jīng)費放在刀刃上。
�。ㄋ模�、當前企業(yè)在職工培訓方面存在的三大困擾
1、資金缺乏的困擾
企業(yè)歷年來(lái)積累的問(wèn)題和矛盾很多，負擔沉重，是造成職工培訓投入不足的重要原因。特別是在目前激烈的市場(chǎng)競爭環(huán)境下，企業(yè)又面臨改革改制的關(guān)鍵時(shí)候，即使想強化職工培訓，加大人力資源開(kāi)發(fā)的力度，也無(wú)資金作保證，近幾年我廠(chǎng)職工教育經(jīng)費使用比例還不到1%。盡管我國已規定企業(yè)職工培訓費必須占職工工資總額的1.5%，但絕大多數企業(yè)沒(méi)有做到。而挪用職教經(jīng)費，搶占職教校舍，租賃設施進(jìn)行創(chuàng )收的現象屢見(jiàn)不鮮。
2、自培人才流失的困擾
一方面是因為部分企業(yè)缺乏留住人的硬環(huán)境。有些企業(yè)化大力氣培養了人才，但這些企業(yè)與外資企業(yè)和一些效益好的企業(yè)相比，工資待遇術(shù)低，后勤服務(wù)沒(méi)有保障，造成企業(yè)自己培養的人才流失。還有些企業(yè)用人機制不健全，激勵機制不完善，人才的自身價(jià)值難以體現和滿(mǎn)足，任何事都是論資排輩。也是造成人才流失的一個(gè)重要原因。企業(yè)花大力氣培養教育職工，而職工在知識技能提高后一走了之，企業(yè)常為他人作嫁衣裳，等于為競爭對手培養了人才，這也是大大挫傷了辦培訓的積極性。
3、還有些企業(yè)目光短淺，因為擔心自己培養的人才流失，不愿意花費財力物力來(lái)培養人才。還有些企業(yè)更是只注重短缺效益，根本就從來(lái)沒(méi)有花費力氣去培養人才，對員工最基本的培訓都沒(méi)有做。
二、促進(jìn)企業(yè)員工培訓工作發(fā)展的對策
面對培訓工作中存在的問(wèn)題，我們應采取什么具體措施使職工培訓走上有利于企業(yè)發(fā)展的軌道？
�。ㄒ唬�、解放思想、轉變觀(guān)念是推動(dòng)企業(yè)職工培訓的前提條件
過(guò)去因為存在著(zhù)“重物質(zhì)資源輕人力資源”的思想，過(guò)分強調物質(zhì)資源在生產(chǎn)力中的作用，忽視了人力資源的能動(dòng)作用，造成人力資源的極大浪費，阻礙了經(jīng)濟的快速發(fā)展，因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須轉變思想觀(guān)念，增強人力資源的開(kāi)發(fā)意識。
樹(shù)立“人力資源是各種資源中最寶貴的第一資源”的觀(guān)念，增強人力資源開(kāi)發(fā)意識。黨的十四大指出“科技進(jìn)步、經(jīng)濟繁榮和社會(huì )發(fā)展，從根本上取決于提高勞動(dòng)者素質(zhì)，培養大批人才�！蔽覈肆Y源數量多，質(zhì)量低。這種人力資源量多質(zhì)低的矛盾成為制約企業(yè)提高經(jīng)濟效率的瓶頸。因此，我國國有企業(yè)必須強化職工培訓，培養大批人才，提高人力資源的整體素質(zhì)，從根本上提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭實(shí)力。
樹(shù)立“振興企業(yè)，教育為本”的觀(guān)念。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要想占領(lǐng)市場(chǎng)，必須先有人才，也只有擁有一流的人才群和高素質(zhì)的職工隊伍，才能造就一流的企業(yè)，而造就人才主要是企業(yè)職工培訓。很多企業(yè)為尋求發(fā)展，只考慮引進(jìn)設備，但先有先進(jìn)設備是不行的，重要的是必須提高使用設備的員工素質(zhì)，提高吸納國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的能力。在國際市場(chǎng)的激烈競爭中也有許多成功的經(jīng)驗，有些國家和企業(yè)將職工培訓作為至勝法寶。企業(yè)之間的競爭就會(huì )“棋勝一籌”，在競爭中立于不敗之地。
樹(shù)立“培訓出效益，高投入才高產(chǎn)出”的觀(guān)念。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應高瞻遠矚、身體力行，在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，越來(lái)越依賴(lài)于企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步和職工隊伍整體素質(zhì)的提高。發(fā)展經(jīng)濟，高超的技術(shù)可以引進(jìn)，先進(jìn)的設備也可以引進(jìn)，但所需的大量技術(shù)工人是不可能引進(jìn)的，而只能依靠大力發(fā)展職工教育培訓。這方面已被國內外無(wú)數的實(shí)踐所證明。如德國企業(yè)界把職工培訓作為企業(yè)經(jīng)濟騰飛的秘密武器。企業(yè)把5%~10%的投資用于職工培訓。美國用于職工培訓的費用超過(guò)國家用于高等教育的費用。美國企業(yè)每年投入各類(lèi)教育培訓經(jīng)費達7000億美元。他們看準了人力投資是一本萬(wàn)利的事。堅持育人為先，培養出了高素質(zhì)的員工隊伍。所以才有高質(zhì)量、高效率的產(chǎn)出。相比之下，我國職工每人每年的培訓費僅60元人民幣左右。因此，我們不能一味地強調企業(yè)負擔過(guò)重，而忽視職工培訓，必須在深化改革中不斷加強。
�。ǘ�、加強職工教育培訓法治化，堅持用法律手段來(lái)規范企業(yè)培訓行為，對企業(yè)職工教育培訓和管理由“人治”變“法治”。
首先，作為國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須帶頭學(xué)好法律，在企業(yè)中宣傳貫徹《勞動(dòng)法》，《企業(yè)職工培訓規定》等法律法規。并根據本單位實(shí)際制訂相應的規章制度，從而將職工教育納入規范化、制度化的運行軌道。
其次，對參加由企業(yè)承擔培訓經(jīng)費的學(xué)歷、脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓的職工，應簽訂培訓協(xié)議，提供保障作用。在《企業(yè)職工培訓規定》第十四條已提出明確的要求：“培訓合同應明確培訓目標、內容、形式、期限、雙方的權利和義務(wù)，以及違約責任�！迸嘤枀f(xié)議是企業(yè)與職工權利與義務(wù)的具體表現，它對提高培訓效果具有較好的保障作用。
第三是通過(guò)強化管理，以杜絕泡沫現象。泡沫培訓實(shí)際上是一種虛假培訓或低質(zhì)量的無(wú)效培訓。要杜絕這種泡沫培訓，首先是用人單位在用人觀(guān)念上要注重知識和能力，以實(shí)績(jì)取人，而不能以“本本”作為衡量有知識有能力的唯一依據，其次要為人才的合理使用創(chuàng )造平等競爭條件，讓人才能力表現在實(shí)處。對社會(huì )上一些以學(xué)習培訓之名行旅游這實(shí)的培訓，不要盲從。
�。ㄈ�、改進(jìn)培訓方法，注重培訓實(shí)效
目前職工培訓的傳統模式與市場(chǎng)經(jīng)濟要求是不相適應的，不少培訓班流于形式，效果不好。因此必須積極探索，改進(jìn)了培訓方法，才能使培訓效果和質(zhì)量得到提高。要合理設置內容，注重聯(lián)系實(shí)際。培訓的內容，不是由培訓部門(mén)主觀(guān)意斷，而是針對學(xué)員缺什么，就補什么，課程設置靈活。
過(guò)去的培訓班，通常采用“滿(mǎn)堂灌”的做法，學(xué)員是觀(guān)眾。實(shí)踐證明，這樣的效果很不理想。筆者所在聯(lián)通公司近兩年的培訓都采用了多種方法交替使用，全面出擊，較好地提高了教學(xué)質(zhì)量。一是講課，即對重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行系統講解，二是請資深的教授做專(zhuān)題講座。三是作業(yè)，對每門(mén)培訓教材，我們都配備了相應的作業(yè)練習冊，要求學(xué)生完成，同時(shí)也要求教師及時(shí)批改。
企業(yè)職工培訓工作是現代企業(yè)管理中一項具有戰略性的基礎工作，它對于企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟中生存和發(fā)展的影響是極其深遠的。我們知道，企業(yè)培訓是一項長(cháng)期的系統工程，對國有企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)需要在體制改革中不斷深化認識和提高的過(guò)程，不可能一蹴而就。但只要能夠正視現存的問(wèn)題，端正認識，將企業(yè)培訓納入科學(xué)的軌道上去，隨著(zhù)改革的進(jìn)一步深化，培訓工作一定會(huì )走上與企業(yè)需求相一致的健康道路。
參考文獻:
1、徐艷主編，《企業(yè)培訓師》（基礎知識），中國勞動(dòng)社會(huì )保障出版社，2003年5月版
2、畢結禮主編，《企業(yè)培訓師》（工作要求），中國勞動(dòng)社會(huì )保障出版社，2003年12月版
3、曹榮、孫宗啟編著(zhù)，《員工培訓與開(kāi)發(fā)管理》，世界知識出版社，2003年7月版
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