淺析企業(yè)內部控制制度建設論文
摘 要:企業(yè)內部控制是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,該思想起源于18世紀產(chǎn)業(yè)革命后,是資本公眾化和企業(yè)規模擴大化的結果。內部控制是企業(yè)為確保經(jīng)濟活動(dòng)有序進(jìn)行,防止重大經(jīng)濟風(fēng)險及實(shí)現經(jīng)營(yíng)目標而制定的具有控制職能的制度、程序。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展,企業(yè)內部控制制度在制定中存在一些缺陷,需要得到不斷改進(jìn),以適應企業(yè)的發(fā)展需要。
關(guān)鍵詞:內部控制;作用;缺陷;改進(jìn)
一、內部控制制度的概述
內部控制是指公司為了保證公司戰略目標的實(shí)現,對公司戰略制定和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的風(fēng)險予以管理的相關(guān)制度的安排。它是由公司董事會(huì )、管理層及全體員工共同參與的一項活動(dòng)。企業(yè)需本著(zhù)科學(xué)、透明、制衡的原則,合理通盤(pán)考慮企業(yè)的整體情況來(lái)制定企業(yè)內部控制制度。
二、內部控制的作用
企業(yè)內部控制是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中,通過(guò)制度建設對其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行自我調節、自我約束。內部控制的作用與企業(yè)的規模成正比,規模越大,內部控制作用越明顯。
。ㄒ唬┓婪镀髽I(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì )面臨各種風(fēng)險,有來(lái)自于宏觀(guān)經(jīng)濟,有來(lái)自于企業(yè)的各種決策。內部控制可以對企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現內部控制目標相關(guān)的風(fēng)險及時(shí)識別、系統分析,進(jìn)行有效評估,合理確定風(fēng)險應對策略,有效控制各環(huán)節,最終達到防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。如美國的安然公司由于出現嚴重的財務(wù)信息失真而倒閉的事件,就是基于內部控制制度沒(méi)有起到相應的風(fēng)險防范作用而造成的。
。ǘ┐_保企業(yè)有效運行
合理的內部控制制度,運用會(huì )計、統計、業(yè)務(wù)、人力等部門(mén)的數據、報告,使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、投資、等環(huán)節結合在一起,協(xié)調各部門(mén)之間的關(guān)系,明確各部門(mén)的職責,各部門(mén)各司其職提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。
。ㄈ┐_保企業(yè)信息資料的可靠性
內部控制有助于確保企業(yè)財務(wù)信息的真實(shí)可靠性。通過(guò)內部控制對會(huì )計信息的記錄、分類(lèi)匯總、解釋說(shuō)明進(jìn)行監督,從而真實(shí)準確地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,為企業(yè)制定今后的發(fā)展戰略,經(jīng)營(yíng)者做出正確的決策提供有效的依據。
三、當前企業(yè)內部控制存在的問(wèn)題
伴隨經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展,內部控制也逐漸被企業(yè)認識并重視,但同時(shí)企業(yè)制定的內部控制制度也暴露出一些缺陷。
。ㄒ唬┙M織架構混亂
我國企業(yè)普遍以中、小企業(yè)為主,企業(yè)自身的組織建設不夠完善。治理結構形同虛設,缺乏科學(xué)決策、良性運行機制和執行力。內部機構設置不科學(xué),權責分配不合理,存在職能交叉、缺失的情況;缺少權利制約機制,架空股東大會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )的權力,完全由大股東操縱,尤其在決策時(shí)多以領(lǐng)導的意志為主。
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內部控制的對象是企業(yè)權力的使用者,由此制度和權力使用者之間的平衡與否成為內部控制制度能否有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵。平衡點(diǎn)偏向于權力的使用者就會(huì )造成內部控制制度形同虛設,產(chǎn)生舞弊行為,對企業(yè)造成極大損害。
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內部控制職責的主要承擔者是企業(yè)的財務(wù)人員。財務(wù)人員缺乏必要的信息儲備和操作技能都會(huì )使企業(yè)的信息披露不完整?茖W(xué)高效的內部控制制度包含企業(yè)日常運營(yíng)的各個(gè)領(lǐng)域,囊括了財務(wù)、金融、法律各方面的信息,企業(yè)缺乏相應的人才也造成內部控制達不到預期的效果。企業(yè)缺少各部門(mén)間的信息溝通渠道,造成信息傳達不及時(shí),對決策制定、人事管理、生產(chǎn)銷(xiāo)售等環(huán)節造成不良影響。
四、改進(jìn)內部控制的對策
內部控制對于企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展有著(zhù)重要影響,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵環(huán)節,因此對該制度的優(yōu)化顯得尤為重要。
。ㄒ唬┟鞔_組織架構
企業(yè)應當根據我國相關(guān)法律法規的規定,明確董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層的職責權限、工作程序、權力范圍,確保決策、執行、監督相互分離、相互制約。在設定職權和崗位分離時(shí),要充分考慮不相容職務(wù)相互分離的要求。同時(shí)要確保制定的組織架構能正常運行,定期對組織架構的運行情況進(jìn)行全面有效地評估,及時(shí)予以?xún)?yōu)化完善。
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企業(yè)應強化內部審計,充分保障其獨立性和權威性。企業(yè)還需建立內部控制制度的評價(jià)體系,對于其在企業(yè)運營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的缺陷及時(shí)作出評估,定期提交檢查監督報告,提出改進(jìn)建議。對于權力的使用者,企業(yè)要重點(diǎn)進(jìn)行監督。企業(yè)可以通過(guò)設置具有監督職能的崗位或通過(guò)不相容職務(wù)相互分離進(jìn)行監督或對某些崗位實(shí)行定期輪崗制度,消除可能出現的違法意識。
。ㄈ┘訌娝刭|(zhì)培養,強化部門(mén)溝通
建立員工培訓的長(cháng)效機制,充實(shí)其在運營(yíng)過(guò)程中所涉及到的各方面信息儲備,提高其業(yè)務(wù)熟練程度和實(shí)踐操作能力,營(yíng)造尊重知識、尊重人才的文化氛圍。加強從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,增強法律意識。溝通是企業(yè)及時(shí)、準確地收集、傳遞信息的重要手段。企業(yè)依托計算機互聯(lián)技術(shù),實(shí)現信息資源的共享,使各部門(mén)人員全面及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)現狀,減少人為因素對內部控制效果的影響,增強信息可靠性。
五、結束語(yǔ)
企業(yè)內部控制是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自我調節、自我約束的重要內在機制,是企業(yè)得以健康長(cháng)遠發(fā)展的重要保障。企業(yè)要做大做強就須充分認識內部控制的重要性,各部門(mén)的通力合作,針對自身實(shí)際情況,建立合理、完善、高效的內部控制制度,充分發(fā)揮內部控制的作用。
參考文獻
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