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工程項目投資管理與控制

時(shí)間:2024-11-07 01:41:38 項目管理 我要投稿
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工程項目投資管理與控制

  工程投資管理是一個(gè)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理,參與者眾多。要提高工程投資的效益,需參與各方共同努力,在組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等方面多出措施。下面小編為大家整理了工程項目投資管理的文章,一起來(lái)看看吧:

  1.工程決策與規劃設計階段的投資管理管理與控制

  1.1加強調研與規劃,認真做好項目決策

  項目決策前,要進(jìn)行市場(chǎng)調查和合理的市場(chǎng)預測。正確的項目決策來(lái)自于對有關(guān)資料掌握和篩選,如果缺少有關(guān)的基礎資料或資料不準確就會(huì )使項目決策出現大的誤差甚至錯誤。以醫院建設項目為例,要建門(mén)診樓,決策者首先要確定市場(chǎng)需求量。在市場(chǎng)調研和規劃的基礎上,應對工程項目功能定位、項目成本、投資規模、機構配置、成本分析、項目建成后運營(yíng)、效益分析等方面進(jìn)行科學(xué)的分析論證,制定周密的建設整體架構,確保決策順利進(jìn)行,也為項目設計奠定工作基礎。

  1.2注重程序,提高設計的科學(xué)性和經(jīng)濟效益

  項目設計是決策的具體化,總體要求是切實(shí)可行,體現投資回報效益最大化。在實(shí)際工作中,工程設計人員往往偏重于設計質(zhì)量與功能,不注重設計對工程造價(jià)的影響,在條件相近的情況下,不同設計所采用的基礎、結構、主要材料、設備等價(jià)格差距較大。有些設計的安全系數大大超過(guò)設計規范要求,有些設計在投入使用后運行與維護成本較高,由此造成投資的浪費。設計階段,要將工程投資作為設計控制指標。

  2.工程招標階段的投資管理管理與控制

  2.1嚴格遵守招投標規定,按照相關(guān)法律要求及招標規程組織工程招標

  招標工作應遵循公平、公開(kāi)、公正、誠信的原則。做好開(kāi)標、評標、定標工作,杜絕肢解招標。要嚴格按照程序進(jìn)行開(kāi)標、評標、定標工作,評標應當遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,招標人應當采取措施,保證評標在嚴格保密的情況下進(jìn)行,任何單位和個(gè)人都不得非法干預,影響評標過(guò)程和結果。目前推行的工程量清單計價(jià)報價(jià)與合理低價(jià)中標,即在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價(jià),應杜絕一味尋求絕對低價(jià)中標,以避免投標單位以低于成本價(jià)惡意競爭。

  2.2招標文件與清單編制要求規范、嚴謹

  要依托專(zhuān)業(yè)招標代理公司和專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構的技術(shù)力量和招標經(jīng)驗,有效進(jìn)行招投標階段投資控制管理。盡量參照國家建設工程施工合同(示范文本)及當地一些標準的招標文件(示范文本)編制招標文件,包括:投標人須知、合同條件的通用條件和專(zhuān)用條件、技術(shù)規范(包括當地一些法規)、投標書(shū)、工程量清單、資格審查資料格式、圖紙資料等。編制清單時(shí),一定要注意清單項目的完整性,通過(guò)多人復審,控制缺漏項,并使標底控制在概算或預算內。確定合理的標底,確保投資工程質(zhì)量。

  3.加強施工階段的造價(jià)控制管理

  施工階段也是成本控制的重要環(huán)節,控制工程造價(jià)不突破施工階段是資金投入的直觀(guān)階段,管理不好,直接影響整個(gè)工程造價(jià)。

  3.1因地制宜、合理制定施工方案,把好工程實(shí)體質(zhì)量關(guān)

  如果一個(gè)工程的質(zhì)量達不到驗收標準,造成許多隱患,返修多了,必然會(huì )造成浪費,工程造價(jià)很難控制。所以在施工過(guò)程中,一定要避免各種隱患的出現,把它消滅在萌芽狀態(tài)中。

  3.2加強設計變更管理,嚴格審批手續

  要加強現場(chǎng)施工管理,堅持規章制度,嚴格控制建設經(jīng)費。嚴格控制來(lái)自施工方的工程變更、材料代用、現場(chǎng)簽證、額外用工及各種預算外費用,無(wú)特殊情況堅決不作設計變更。在工程變更前,先進(jìn)行變更立項,技術(shù)部門(mén)對是否變更從技術(shù)上提出意見(jiàn),工程造價(jià)人則根據擬定變更的工程進(jìn)行費用計算,兩者結合,權衡是否變更,在確定需要變更后,再通知施工單位進(jìn)行變更實(shí)施。實(shí)施完成后,由建設單位的項目管理人員、監理對工程變更的實(shí)施情況進(jìn)行確認,經(jīng)確認后方可進(jìn)行簽證辦理。在施工過(guò)程中,一定要嚴格控制工程變更,做到不準隨意變更,不準隨意增加項目,不準隨意提高設計標準,特別是裝修施工過(guò)程中,更應注意這一點(diǎn)[4]。

  3.3加強合同管理

  施工合同是工程建設的主要合同,是工程建設質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據。要熟悉《合同法》和《招標投標法》及工程建設的相關(guān)法律、法規的內容,應充分理解和熟悉合同條款,加強合同管理,避免施工單位索賠的發(fā)生,必要時(shí)抓住反索賠的機會(huì ),以減少自己的損失,降低工程投資。加強工程進(jìn)度款的支付控制與管理,工程進(jìn)度款的支付應根據施工合同和招標文件,按照施工實(shí)際完成工程量進(jìn)行,做到撥款有度,心中有數;并隨時(shí)檢查進(jìn)度款運用情況,保證施工過(guò)程如期按約正常進(jìn)行。合同管理也要發(fā)揮審計監督作用,審計機構對與工程建設項目有關(guān)的財務(wù)收支真實(shí)、合法、效益進(jìn)行的審計監督。

  4.加強概預算、決算階段的工程造價(jià)管理

  4.1工程概預算控制管理

  加強可研與設計階段的工程估算與概算的編制審核,確?茖W(xué)、準確,不出現漏算少算的現象。概算及施工圖預算控制指標,不得突破原投資估算。認真審核工程預算,嚴格控制合同造價(jià)。清單編制時(shí),一定要注意清單項目的完整性,這可以通過(guò)多人復審的辦法控制缺漏項,并使標底控制在概算或預算內。

  4.2決算階段的工程造價(jià)管理

  工程竣工結算時(shí),應嚴格把好審核關(guān),同時(shí)要求相關(guān)審核人員要有深厚的專(zhuān)業(yè)基礎和良好的職業(yè)道德。工程竣工結算管理工作主要應做好以下幾方面:

  (1)嚴格審核工程量。根據施工承包合同要求,對施工過(guò)程中出現的設計變更、現場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核,不能多算或不按規則計算,如乙方對工程變更只計調增量不計調減量,甲方完成了三通一平乙方仍計場(chǎng)地平整;圈梁帶過(guò)梁的,計算出過(guò)梁后卻不從圈梁中扣減等現象。做到客觀(guān)、公正、合理,準確進(jìn)行計量審核。

  (2)審核項目單價(jià)、分項正確性、取費程序及準確性,不得重復取費。審核人員對圖紙內容、定額項目的劃分及定額項目所包含的內容要很熟悉,且要有說(shuō)服力,審核項目單價(jià)、分項正確性、取費程序及準確性,不得重復取費與重復列項。有些模棱兩可的項目,不得任意取最高值,應符合實(shí)際情況,對定額缺項的不得任意高估,要結合現場(chǎng)的實(shí)際情況分析計算。

  4.3編制竣工財務(wù)報告,并與工程投資概算進(jìn)行比較

  決算審核完后,編制符合實(shí)際的竣工財務(wù)結算報告,竣工財務(wù)報告是項目全過(guò)程的項目投資成本的核算報告,又是對項目投資概算執行情況的最后檢驗,它所提供的信息又對下一個(gè)施工項目的成本預測決策提供基礎資料,分析投資使用情況,對超支部分分析原因,總結經(jīng)驗教訓,改進(jìn)今后的工作。

  4.4爭取政策的優(yōu)惠

  政府投融資的建設項目,在建設中,應盡力爭取(下轉第326頁(yè))(上接第375頁(yè))政策支持,例如在前期拆遷過(guò)程,爭取好的較近安置房源,可以加快拆遷進(jìn)度減少拆遷費用;在配套費上,也可以申請減免;在資金籌措上,可以申請基建貸款貼息或優(yōu)惠貸款費率等。

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