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針對工會(huì )財務(wù)管理存在問(wèn)題的優(yōu)化策略論文
工會(huì )會(huì )計作為上級工會(huì )財務(wù)制度的執行者和本單位工會(huì )財務(wù)工作的管理者，其財務(wù)活動(dòng)的規范性和有效性將直接關(guān)系到全市工運事業(yè)的整體發(fā)展，關(guān)系到工會(huì )各項工作和幫扶救助工作的水平。加強工會(huì )會(huì )計工作是工會(huì )工作順利運轉、促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要保障�，F結合我市各級工會(huì )財務(wù)工作的現狀、存在問(wèn)題，就如何提高會(huì )計工作管理水平做粗淺探討如下：
1我市工會(huì )會(huì )計管理工作概況
我市現有工會(huì )組織6758家，按單位性質(zhì)分，有各類(lèi)企業(yè)工會(huì )組織3821家，機關(guān)事業(yè)單位工會(huì )1014家，其他形式工會(huì )組織1923。按工會(huì )經(jīng)費管理方式分，由各級工會(huì )獨立管理的3303家，由上級工會(huì )代管的3455家。
從會(huì )計崗位設置及持證上崗情況看：全市有50%左右的基層工會(huì )存在出納、會(huì )計一人兼任的情況。在崗會(huì )計人員中有1143人持有會(huì )計從業(yè)資格證，占總數的79.65%，有292人沒(méi)有取得會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)，占總數的20.35%。
從學(xué)歷及會(huì )計專(zhuān)業(yè)學(xué)歷情況看：在崗會(huì )計人員中具有研宄生學(xué)歷的12人，大學(xué)本科學(xué)歷的337人，大專(zhuān)學(xué)歷的680人，中專(zhuān)及以下的114人。在崗會(huì )計人員中具有會(huì )計專(zhuān)業(yè)相關(guān)學(xué)歷人員為143人，占總人數的9.97%。
從會(huì )計專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)情況看：在崗會(huì )計人員中會(huì )計專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)者6人，中級職稱(chēng)的140人，初級職稱(chēng)363人，無(wú)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的936人，職稱(chēng)占有比率為35.47%。
2各級工會(huì )會(huì )計工作中存在的問(wèn)題
2.1部分工會(huì )會(huì )計基礎工作存在薄弱環(huán)節，影響會(huì )計工作合理有序的開(kāi)展一是崗位設置不規范。部分單位工會(huì )沒(méi)有按照會(huì )計規范化的要求進(jìn)行崗位設置，只設置一名同志從事會(huì )計工作，出現了會(huì )計出納一人兼的現象，還有部分單位的財務(wù)人員是工會(huì )辦公室人員兼任，出現一人分管幾攤工作，會(huì )計工作質(zhì)量得不到保證的情況。二是會(huì )計人員無(wú)證上崗。在《會(huì )計法》及《會(huì )計基礎工作規范》中都有明確規定：“會(huì )計人員必須取得會(huì )計從業(yè)資格方可從事會(huì )計工作”。我市仍然有部分工會(huì )財務(wù)人員沒(méi)有取得會(huì )計從業(yè)資格證就從事著(zhù)財務(wù)工作，屬無(wú)證上崗人員。三是內控制度不健全。崗位人員職責分工不明晰，出現支票、印鑒一人管或是一個(gè)人即管錢(qián)又管賬的現象，缺少合理有效的內部相互監督制約的防范機制，造成會(huì )計核算漏洞，給工會(huì )資金安全埋下了隱患，給違法犯罪行為留下可乘之機。四是會(huì )計業(yè)務(wù)處理不規范。部分單位會(huì )計人員在帳簿設置、科目使用上存在隨意性，不認真規范使用帳簿及科目，造成報表數據的不真實(shí)；部分會(huì )計人員對原始憑證審核時(shí)把關(guān)不嚴，存在實(shí)際事項與發(fā)票內容不一致的現象，違反會(huì )計核算真實(shí)性的要求；還有部分單位存在白條抵庫、超限額現金支出、個(gè)人借款掛賬不銷(xiāo)等現象，違反了會(huì )計規范化的相關(guān)要求。
2.2部分單位會(huì )計管理體制不利于會(huì )計工作獨立性和會(huì )計人員積極性的發(fā)揮一是資金管理體制影響會(huì )計人員工作的獨立性�，F行工會(huì )資金管理制度對工會(huì )資金特別是專(zhuān)項資金的使用都有著(zhù)專(zhuān)款專(zhuān)用的明確要求，而各單位的財會(huì )人員將面臨財政安排資金和部門(mén)實(shí)際利益之間的沖突，有些財會(huì )人員為部門(mén)的利益而通過(guò)虛構事項、改變用途等手段回避制度要求，將一些不合規定資金、事項合法化，從而影響了工會(huì )會(huì )計工作的嚴肅性和真實(shí)性。二是部分單位工會(huì )負責人缺乏相關(guān)知識。部分單位工會(huì )負責人承擔著(zhù)單位資金的支出審批權。由于對會(huì )計法律法規的相關(guān)規定、會(huì )計業(yè)務(wù)處理流程了解不深，在實(shí)際工作中會(huì )出現一些違背會(huì )計管理要求的事項，使工會(huì )會(huì )計人員面臨執行會(huì )計制度與滿(mǎn)足領(lǐng)導需求的兩難境地。三是現行考核管理制度影響會(huì )計人員工作積極性�，F行的工會(huì )考核制度側重于經(jīng)費收繳和行使工會(huì )主要職能的考核，對工會(huì )財務(wù)法規執行情況的考核只做為經(jīng)審工作的一項內容，對會(huì )計部門(mén)缺乏必要的獎懲機制。
2.3工會(huì )會(huì )計管理部門(mén)業(yè)務(wù)指導有待進(jìn)一步加強一是管理手段滯后，缺少信息動(dòng)態(tài)管理�，F有的工會(huì )會(huì )計管理工作，沒(méi)有建立底數清晰、設置規范的會(huì )計崗位及人員的基礎資料庫，使得上級工會(huì )無(wú)法對基層工會(huì )會(huì )計崗位及會(huì )計人員實(shí)行動(dòng)態(tài)監管。二是工會(huì )會(huì )計管理部門(mén)間業(yè)務(wù)指導缺乏有效的銜接，越位與缺位現象并存。三是缺少多角度、全方位的監管體系�，F有的工會(huì )會(huì )計監管是財務(wù)和經(jīng)審共同完成的，缺少了一個(gè)多角度、全方位的監管體系。
3優(yōu)化我市工會(huì )財務(wù)管理存在問(wèn)題的建議與思考
3.1要加強工會(huì )會(huì )計工作監督檢查，規范工會(huì )會(huì )計基礎工作一是規范崗位設置，人員持證上崗。由于工會(huì )會(huì )計人員無(wú)證上崗的情況有所不同，我們應區分不同情況加以改進(jìn)。有條件的必須要求其按要求規范；針對資金量小，人員少的單位應選擇具備會(huì )計代理資格的中介機構為其代理記賬。二是加強指導與監管，完善單位內控制度。各級工會(huì )缺乏嚴格的工會(huì )財務(wù)內控制度主要是重視程度不夠、管理不到位造成的，應加強內控制度重要性的宣傳，將內控制度的建立及落實(shí)情況納入工會(huì )財務(wù)工作的考核管理中進(jìn)行加強和完善。三是加強業(yè)務(wù)培訓，規范帳務(wù)處理。應加強工會(huì )會(huì )計人員職業(yè)道德與專(zhuān)業(yè)培訓，解決帳簿設置不合理、科目使用不規范、原始憑證不真實(shí)、報表數據不真實(shí)等問(wèn)題，杜絕會(huì )計處理不合規的行為發(fā)生。
3.2要改進(jìn)工會(huì )會(huì )計管理體制，激發(fā)會(huì )計人員的積極性一是通過(guò)制度改革，改進(jìn)現行體制帶來(lái)的弊端。對工會(huì )大額專(zhuān)項資金管理，由上級工會(huì )統一委派專(zhuān)業(yè)會(huì )計人員進(jìn)行管理、專(zhuān)人負責、專(zhuān)人審核。二是實(shí)行工會(huì )會(huì )計管理全員培訓，強化第一責任人的法律意識。三是實(shí)施考核評比機制，調動(dòng)工會(huì )會(huì )計人員干好會(huì )計工作的積極性。
3.3要積極整合資源，實(shí)現協(xié)調統一的工會(huì )會(huì )計管理格局一是實(shí)現管理現代化，用動(dòng)態(tài)管理的有效手段推進(jìn)實(shí)際工作的向前發(fā)展。二是明確職責，提高工會(huì )會(huì )計管理工作效率。三是創(chuàng )建全方位監管體系。應著(zhù)手打造一個(gè)可以實(shí)現檢查、監督信息發(fā)布的平臺，將面向各基層工會(huì )實(shí)施的檢查收集到的基礎信息進(jìn)行指定范圍的共享，為不同角度的監管提供參考。
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