廣西北部灣經(jīng)濟區多區域合作優(yōu)勢疊加策略分析

　　 　　摘 要：廣西北部灣經(jīng)濟區處于泛北部灣經(jīng)濟合作、大湄公河次區域合作、中越“兩廊一圈”經(jīng)貿合作、泛珠三角區域合作、西南六�。▍^、市）協(xié)作等多個(gè)國際、國內區域合作的交匯點(diǎn)，形成了多區域合作的優(yōu)勢疊加局面。需要合理利用這些疊加優(yōu)勢，對接國際、國內兩個(gè)層面的合作，促進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)，實(shí)現跨越式發(fā)展。?
　　關(guān)鍵詞：廣西北部灣經(jīng)濟區；多區域合作；優(yōu)勢疊加?
　　1 廣西北部灣經(jīng)濟區多區域合作態(tài)勢?
　　
　　廣西北部灣經(jīng)濟區地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的結合部，處于泛北部灣經(jīng)濟合作、大湄公河次區域（GMS）合作、中越“兩廊一圈”經(jīng)貿合作、泛珠三角區域合作、西南六�。▍^、市）協(xié)作等多個(gè)區域合作交匯點(diǎn)，優(yōu)勢疊加局面已經(jīng)形成。?
　　1992年，亞洲開(kāi)發(fā)銀行（UNDP）發(fā)起GMS合作，成員包括中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南六國，旨在加強經(jīng)濟聯(lián)系、消除貧困、促進(jìn)發(fā)展。2005年7月，廣西成為直接納入GMS合作的中國第二個(gè)省份。GMS合作是CAFTA建設的五個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域之一，其目標和方向是將次區域交通走廊轉變?yōu)榻?jīng)濟走廊，力爭在2008年前建成東西經(jīng)濟走廊，在2010年前建成南北經(jīng)濟走廊和南部海岸經(jīng)濟走廊。在GMS三條經(jīng)濟走廊中，南北經(jīng)濟走廊以云南昆明為起點(diǎn)，貫通中國云南和廣西與老撾、泰國、越南三個(gè)國家，其中廣西處在該經(jīng)濟走廊三條線(xiàn)路中的昆明－南寧－河內線(xiàn)。?
　　2004年6月，泛珠三角區域合作在廣東省首倡下正式啟動(dòng)。涵蓋廣東、廣西、海南、云南、貴州、四川、湖南、江西、福建9個(gè)省區和香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區，包含我國東部、中部、西部�。▍^）和特別行政區，是沿海發(fā)達地區與內陸欠發(fā)達地區之間的跨地帶、跨流域“一國兩制”的新型國內區域合作。在泛珠三角區域合作中，粵桂合作歷史悠久、關(guān)系密切，是推進(jìn)泛珠合作的核心之一。廣東在資金、技術(shù)、信息、人才、市場(chǎng)方面具有廣西不可比擬的優(yōu)勢，而廣西具有很好的區位優(yōu)勢和豐富的自然資源、勞動(dòng)力資源，兩廣合作存在巨大的互惠性。在泛珠三角區域合作框架內，還交織著(zhù)西部大開(kāi)發(fā)、西南經(jīng)濟協(xié)作與西南大通道建設等合作、開(kāi)發(fā)。?
　　2004年7月，中國、越南雙方同意合作建設“昆明－老街－河內－海防”和“南寧－諒山－河內－海防”等兩個(gè)經(jīng)濟走廊和“環(huán)北部灣經(jīng)濟圈”，中越“兩廊一圈”經(jīng)貿合作啟動(dòng)。包括中國的云南、廣西、廣東、海南4省區和越南的老街、諒山、廣寧、河內、海防5省市。從長(cháng)遠看，“兩廊一圈”合作可輻射到兩國其他地區及GMS的其他國家。合作的總體目標是在兩國邊境省區間構筑一個(gè)平臺，為雙方企業(yè)及第三國企業(yè)開(kāi)展經(jīng)貿合作創(chuàng )造便利的條件，使“兩廊一圈”成為推動(dòng)兩國經(jīng)濟的新增長(cháng)點(diǎn)。廣西北部灣經(jīng)濟區在“兩廊一圈”中處于核心位置，涉及“南寧－諒山－河內－海防”經(jīng)濟走廊和“環(huán)北部灣經(jīng)濟圈”陸路和海上兩種合作。?
　　2006年7月，廣西率先提出泛北部灣經(jīng)濟合作構想，將與越南的環(huán)北部灣經(jīng)濟合作延伸到馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、文萊等海上東盟國家。泛北部灣經(jīng)濟合作成為中國與東盟之間一個(gè)新的次區域經(jīng)濟合作項目，納入CAFTA的總體框架。在推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟合作區的同時(shí)，積極推動(dòng)中國泛珠地區與中南半島國家間陸路通道建設和通道經(jīng)濟發(fā)展，構建南寧－新加坡經(jīng)濟走廊，拓展和深化GMS合作，形成由泛北部灣經(jīng)濟合作區、GMS兩個(gè)板塊和南寧－新加坡經(jīng)濟走廊一個(gè)中軸組成的“M”型一軸兩翼大格局，共建中國－東盟新增長(cháng)極，這突出了廣西作為CAFTA前沿陣地的作用和地位。2008年1月，國家正式批準實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》，標志著(zhù)廣西北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放、開(kāi)發(fā)納入國家戰略，并作為我國第一個(gè)“重要國際區域經(jīng)濟合作區”全面開(kāi)放開(kāi)發(fā)，將在促進(jìn)我國東中西地帶間良性互動(dòng)和促進(jìn)CAFTA建設中發(fā)揮重要作用。?
　　
　　2 廣西北部灣經(jīng)濟區經(jīng)濟發(fā)展的疊加優(yōu)勢分析?

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